Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2013/14891 K.2013/19436

Davacı, 27/12/1985 - 15/08/2005 tarihleri arası Bağ-Kur sigortalısı olduğunun tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin reddine karar vermiştir. Hükmün, davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

KARAR

Dava, davacının 27.12.1985 ile 15.08.2005 tarihleri arasındaki 1479 sayılı Yasaya tabi zorunlu Bağ-Kur sigortalısı olduğunun tesbiti istemine ilişkindir. Mahkemece davacının SGK aleyhine açtığı davanın reddine,... Esnaf ve Sanatkarlar Odası aleyhine açtığı davaya bakmaya idari yargı yerinin görevli olduğu gerekçesiyle bu davalıya yönelik dava dilekçesinin yargı yolu yanlışlığı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

Her uyuşmazlığın, dayandığı işlem veya olayların meydana geldiği tarihte yürürlükte olan yasal kurallara göre çözümlenmesi gerekeceği ilkesinden hareketle yasal koşulların ayrı ayrı ele alınarak Bağ Kur'luluk statüsünün ortaya konması gerekir.

1.4.1972 tarihinde yürürlüğe giren 1479 sayılı Yasa'nın 24. maddesinde zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için esnaf sicili veya kanunla kurulu meslek kuruluşu kaydı aranırken 4.5.1979 tarihinde yürürlüğe giren 2229 sayılı Yasa ile 1479 sayılı Yasa'nın 24. maddesinin öngördüğü meslek kuruluşlarına kayıtlı olma koşulu kaldırılmış sadece yasanın temel ilkesi olan kendi ad ve hesabına çalışma koşulu getirilmiş,

20.4.1982 tarihinde yürürlüğe giren 2654 sayılı Yasa ile 1479 sayılı Yasa'nın 24. maddesi değiştirilecek zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için gelir vergisi mükellefi olması şartı getirilmiş ancak gelir vergisinden muaf olanlar için meslek kuruluşuna kayıtlı olma yeterli görülmüş, 22.3.1985 tarihinde yürürlüğe giren 3165 sayılı Yasa ile 24. madde değiştirilerek zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için vergi kaydı veya esnaf sicil kaydı veya oda kaydının bulunması yeterli görülmüş,

2.8.2003 tarihinde yürürlüğe giren 4956 sayılı Yasa ile 24. madde değiştirilerek zorunlu Bağ-Kur sigortalılığı için gelir vergisi mükellefi olma şartı getirilmiş ancak gelir vergisinden muaf olanlar için esnaf sicil kaydı ve oda kaydının bir arada bulunması yeterli görülmüştür.

Dava, bağkur hizmet tespitine ilişkin olup, iş mahkemesi görevlidir.Diğer davalı oda kayıtlarının 1997 yılındaki yangında yok olduğu iddia edilmektedir ve dosyada yangına ilişkin belgeler ibraz edildiği görülmektedir. Her ne kadar odaya karşı husumet yöneltilmişse de Esnaf ve Sanatkarlar Odasına karşı açılan davada oda kaydının tescili istenmemektedir. Bu davada gerçeğin ortaya çıkması için odaya husumet yöneltilmesinde isabetsizlik yoktur.

İşin esası ile ilgili yapılan araştırma ise karar vermeye yeterli değildir. Mahkemece,yangınla ilgili belediye ve itfaiye raporlarının varsa zabıta tahkikatına ilişkin evrakların getirtilmesi ve davacının iştigal ettiği mesleği ile ilgili diğer delillerin toplanması zorunludur. Gerçekten yangın olayı sabitse bunun davacı aleyhine yorumlanması mümkün değildir.

Mahkemece bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin yazılı şekilde hüküm kurulmuş olması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davacının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.