Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2016/17816 K.2017/112

Davacı, Kurum tarafından gönderilen ödeme emirlerinin iptaline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.

KARAR

Dava ,davacının yönetim kurulu başkanı olduğu anonim şirketin prim borçları ve gecikme zammı nedeniyle gönderilen 2005/11592 ve 2009/141445 takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiştir.

Davanın yasal dayanaklarını oluşturan, 506 sayılı Yasa’nın 80/12. maddesinde; sigorta primlerini haklı sebepleri olmaksızın, birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde tahakkuk ve tediye etmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının tahakkuk ve tediye ile görevli kamu görevlileri mesul muhasip, sayman ile tüzelkişiliği haiz diğer işverenlerin üst düzeydeki yönetici veya yetkililerinin Kurum'a karşı,

işverenleri ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu olacakları,5510 sayılı Yasa'nın 88. maddesinde de Kurum'un sigorta primleri ve diğer alacakları haklı bir sebep olmaksızın bu Kanun'da belirtilen sürelerde ödenmez ise kamu idarelerinin tahakkuk ve tediye ile görevli kamu görevlileri, tüzel kişiliği haiz diğer işverenlerin şirket yönetim kurulu üyeleri de dahil olmak üzere üst düzeydeki yönetici veya yetkilileri ile kanuni temsilcilerinin Kurum'a karşı işverenleri ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu olacakları bildirilmiştir.

Yerleşmiş Yargıtay uygulamaları ile öğretide kabul edildiği üzere "üst düzey yönetici" kavramından anlaşılan şirketin mali ve idari konularında tek başına emir ve tasarruf yetkisine sahip özel şekilde kendisine yetki verilen kişidir. Türk Ticaret Kanunu'nun 317. maddesine göre anonim şirketlerde şirketi yönetmek ve temsil etmek yönetim kuruluna aittir.

Anonim şirkette primlerin ödenmesinden müteselsilen sorumlu üst yönetici ve yetkiliden söz edebilmek için primlerin tahakkuk ve ödenmesinde yetkili üst düzey yönetici olması, yönetim kurulu başkanı, başkan yardımcısı gibi unvan taşıması veya temsil ve ilzam yetkisine sahip yönetim kurulu üyesi olması gerekir.

Öte yandan süresinde ödenmeyen prim ve diğer Kurum alacaklarının bizzat Kurum tarafından cebren takip ve tahsil edilebileceği 5510 sayılı Yasa'nın açık hükmü gereğidir. Cebren tahsil ve takip esasları 6183 sayılı Yasa'da gösterilmiştir. 6183 sayılı Yasa'nın mükerrer 35. maddesinde asıl borçlu hakkında yapılan yasal takip ve araştırmalar sonucu kamu alacağının tahsil edilemeyeceğinin anlaşılması halinde yasal temsilcisine ödeme emri çıkarabileceği bildirilmiştir.

Dosyadaki kayıt ve belgelerden, 2005/11592 takip numaralı ödeme emrine konu borç dönemlerinin 2005/1-8 aylar,2009/14145 takip numaralı ödeme emrine konu borç dönemlerinin 2008/10,11 aylara ait olduğu, 08.05.2002 tarihli Türkiye Ticaret Sicil Gazetesinde ilan edilen olağan genel kurulu kararında davacının yönetim kurulu başkanı olarak seçildiğinin belirtildiği, İstanbul Ticaret Sicil Müdürlüğünün 19.01.2015 tarihli yazısında davacının ....AŞ nin yönetim kurulu başkanı olarak müştereken imza yetkisi ile şirketi temsil ve ilzama yetkili olduğunun belirtildiği görülmektedir.

Yukarıda belirtilen yasal düzenlemeler gereği dava dışı anonim şirkette Yönetim Kurulu Başkanı olan ve şirketi temsil ve ilzam yetkisi bulunan davacının, bu döneme ait Kurum borçlarından dolayı sorumluluğuna gidilebileceğinin Mahkemece göz ardı edilerek davanın reddi gerekirken kabulü yönünde karar verilmesi bozma nedenidir.

O halde davalı Kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.