Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2016/2032 K.2017/4822

Davacı, 04/10/2000-03/04/2008 tarihleri arasındaki Bağ-Kur sigortalılığının ve 20/06/2007-15/01/2003 tarihleri arasında SSK sigortalılığının tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün, davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan sonra düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okundu, işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

KARAR

Dava, davacının 04.10.2000 ile 30.04.2008 tarihleri arasında 1479 sayılı Yasa kapsamındaki ve 20.06.2007 ile 15.01.2013 tarihleri arasında 5510 sayılı yasanın 4/a maddesi kapsamındaki sigortalılık sürelerinin tespiti istemine ilişkindir.

Mahkemece; davacının 4/b kapsamındaki hizmetlerinin 04.10.2000-19.06.2007; 18.02.2010-05.05.2010 ;26.12.2010-17.05.2011 tarihleri arasında ve 4/a kapsamındaki hizmetlerinin 20.06.2007-17.02.2010; 06.05.2010-25.12.2010; 18.05.2011-15.01.2013 tarihleri arasında sayılmasının tespitine karar verilmiştir.

Dosyadaki kayıt ve belgelerden; davacının 20.06.2007-17.02.2010, 06.05.2010- 25.12.2010, 18.05.2011-15.01.2013 tarihleri arasında 506 sayılı Yasa kapsamında sigortalı bulunduğu,davacının 15.08.2000 den itibaren devam eden Limited Şirket ortaklığına istinaden 04.10.2000 tarihinde Bağ Kur (1479 SY) tescilinin yapıldığı,5510 sayılı Yasanın Geçici 17.maddesine göre 5 yıldan fazla prim borcu olduğu için sigortalılığının durdurulduğu, 6111 sayılı Yasaya göre hesaplanan borcu 26.07.2011 tarihinde ödemesi nedeniyle 04.10.2000-30.04.2008 dönemi 4/b sigortalılığının ihya edildiği, 25.02.2013 tarihli Kurum yazısına göre kabul edilen Bağ Kur sürelerinin 04.10.2000-30.04.2008, 01.05.2008-17.05.2011 ve 16.01.2013-devam şeklinde olduğu anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlık, davacının 1479 sayılı Yasa ( 5510 sayılı Yasa'nın 4/1-b maddesi ) kapsamındaki sigortalılığının hangi tarihler arasında olduğu, 506 sayılı Yasa'ya ( 5510 sayılı Yasa'nın 4/1-a maddesi ) tabi sigortalılığı ile 1479 sayılı Yasa ( 5510 sayılı Yasa'nın 4/1-b maddesi ) kapsamındaki sigortalılığının çakıştığı dönemde söz konusu sigortalılıklardan hangisinin geçerli sayılacağı konusundadır.

Sosyal güvenlik sistemimizde çifte sigortalılığa yer verilmemiş olup "çakışan sigortalılık" olarak adlandırılan, bir sigortalının aynı anda birden fazla sosyal güvenlik kurumuna tabi olması başka bir ifade ile zorunlu sigortalılıkların çakışması halinde gerek 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve gerekse 1479 sayılı Bağ-Kur Kanunu birbirlerine paralel düzenlemeler ile bir sigortalının aynı anda birden fazla sosyal güvenlik kurumuna tabi olmasını kabul etmeyip sigortalının önceden başlayıp devam edegelen sigortalılığına geçerlik tanıyarak çözüme ulaştırmaya çalışmışlardır, zira Dairemizin ve Yargıtay'ın yerleşik içtihatları da bu yöndedir.

01.10.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5510 sayılı Yasanın 53/1 maddesinde "Sigortalının, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde yer alan sigortalılık nedenlerinden birden fazlasına aynı anda tâbi olmasını gerektirecek şekilde çalışması halinde; öncelikle (c) bendi kapsamında, (c) bendi kapsamında çalışması yoksa ilk önce başlayan sigortalılık ilişkisi esas alınarak sigortalı sayılacağı" bildirilmiştir.

13.02.2011 tarihli 6111 Sayılı Yasanın 33. maddesi ile değiştirilen ve 01.03.2011 tarihinde yürürlüğe giren 5510 Sayılı Yasanın sigortalılık hallerinin birleşmesi başlıklı 53/1. maddesinde ise "Sigortalının, 4. maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde yer alan sigortalılık hallerinden birden fazlasına aynı anda tabi olmasını gerektirecek şekilde çakışması halinde, öncelikle aynı maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında, (a) ve (b) bentlerinde yer alan sigortalılık statülerine tabi olacak şekilde Yasa kapsamına girmesi halinde ise aynı maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılacağı" belirtilmiştir.

Yasaların derhal uygulanması ilkesi olmasına rağmen aynı Yasanın geçici 33. maddesiyle. “01.03.2011 tarihli, 5510 sayılı Yasanın 53. üncü maddesinin birinci fıkrasında bu maddenin yürürlük tarihi itibarıyla yapılan değişiklikler, bu değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarihten öncesi için uygulanmayacağı” hükmü getirilmiştir.

Somut olayda davacının limited şirket ortaklığı nedeni ile 04.10.2000 tarihinde başlayan 1479 sayılı Yasa'ya tabi sigortalılığın önceden başlayıp devam eden sigortalılık olduğu anlaşıldığından, 506 sayılı Yasa kapsamındaki sigortalılığa üstünlük tanınması mümkün değildir. Dolayısıyla davacının 04.10.2000 tarihinden 17.05.2011 tarihine kadar Bağ-Kur sigortalısı kabul edilmesine ilişkin davalı Kurum işleminin yerinde olduğu ortadadır. Mahkemece bu maddi ve hukuki olgular nazara alınmaksızın yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.