Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2016/6232 K.2016/6289

Dava, idari para cezasının iptali istemine ilişkindir.

Mahkemece, yetkisizlik kararı verilmiştir.

Uyuşmazlıkta, öncelikle görevli yargı yolunun belirlenmesi gerekmektedir.

Mahkemelerin görevi kamu düzeni ile ilgili olup kıyas veya yorum yolu ile genişletilmesi ya da değiştirilmesi mümkün değildir. Yargılamanın her aşamasında mahkemece resen gözetilmelidir. İş Mahkemeleri 5521 sayılı Kanun ile kurulmuş olan istisnai nitelikteki özel mahkemelerdir.

15/02/2006 tarihinde yürürlüğe giren 5454 sayılı Kanun'un 5.maddesi ile değişik 506 sayılı Yasa'nın 140.maddesinin 4.fıkrasına ve 01.10.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5510 sayılı Kanun'un "Kurumca verilecek idarî para cezaları" başlıklı 102.maddesinin 4.fıkrasına göre "idari para cezalarının iptaline" ilişkin istemlerin çözüm yeri idare mahkemesi olup, mahkemece 6100 sayılı HMK'nın 114/1-b maddesine göre "yargı yolunun caiz olması" dava şartı yokluğu gerekçesiyle davanın usulden reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.

O halde, kamu düzenine ilişkin olan ve yargılamanın her aşamasında re’sen göz önünde bulundurulması gereken yargı yolu hususunda değerlendirme yapılarak hüküm bozulmalıdır.