Yargıtay 21. Hukuk Dairesi E.2017/3314 K.2018/8619

Davacı, davalılardan işverene ait iş yerinde geçen çalışmalarının tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kısmen kabulüne karar vermiştir. Hükmün, davalılardan Sosyal Güvenlik Kurumu vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan sonra düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okundu, işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar verildi.

KARAR

Dava, davacının davalı siyasi partinin İlçe Başkanlığı nezdinde 01.02.2010-23.05.2011 tarihleri arasında geçen hizmetlerinin tespiti istemine ilişkindir.

Mahkemece, “davanın tespiti talep edilen 21.06.2010-23.05.2011 tarihleri yönünden davadan sonra sigortalı olduğu anlaşıldığından ve Konusu Kalmadığından Karar Verilmesine Yer Olmadığına, davanın tespiti talep edilen 01.02.2010-20.06.2010 tarihleri yönünden kabulü ile ... T.C nolu davacı ...'ın ... sigorta sicil numarası ile davalı ... ... İlçe teşkilatı adına 2.9492.01.01.1119832.009.07.69 işyeri sigorta sicil numarası ile kayıtlı işyerinde 01.02.2010-20.06.2010 tarihleri arasında 140 gün süre ile günlüğü 24,30-TL den çalıştığının tespitine,” dair karar verilmiştir.

Görülmekte olan bir davada, davanın taraflarından birinin taraf ehliyetine sahip olup olmadığı dava şartı olup Mahkemece kendiliğinden (re'sen) gözetilir.

Siyasi partilerin kurulmaları, teşkilatlanmaları, faaliyetleri, görev, yetki ve sorumlulukları, mal edinimleri ile gelir ve giderleri, denetlenmeleri, kapanma ve kapatılmalarıyla ilgili hükümleri düzenleyen 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 3. maddesinde; "siyasi partilerin ülke çapında faaliyet göstermek üzere teşkilatlanan tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar olduğu," 7. maddesinde; "siyasi partilerin teşkilatının; merkez organları ile il, ilçe ve belde teşkilatlarından.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu ile il genel meclisi ve belediye meclisi gruplarından ibaret olduğu," 15/3. maddesinde, "partiyi temsil yetkisinin genel başkana ait olduğu, Kanunlardaki özel hükümler saklı kalmak kaydı ile parti adına dava açma ve davada husumet yetkisinin, genel başkana veya ona izafeten bu yetkileri kullanmak üzere parti tüzüğünün göstereceği parti mercilerine ait olduğu" belirtilmiştir.

Siyasi partilerin belde, ilçe ve il teşkilatlarının parti tüzelkişiliğinden ayrı ve bağımsız bir tüzelkişilikleri yoktur. Somut olayda, husumetin siyasi partinin Genel Başkanlığı'na yöneltilmesi gerekirken pasif husumet ehliyeti bulunmayan İlçe Başkanlığı'na yöneltilerek yargılama yapılması ve yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. Yapılacak iş; davacıya davasını yöntemince Genel Başkanlığı'na yöneltmesi için önel vermek, bu şekilde taraf teşkili sağlandıktan sonra tarafların gösterdiği delilleri toplamak ve sonucuna göre bir karar vermektir. O halde, davalı Kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.