Yargıtay 22. Hukuk Dairesi E.2012/28056 K.2012/29603

Mahkeme, isteği kısmen hüküm altına almıştır. Hüküm süresi içinde davalı avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

YARGITAY KARARI

Davacı vekili, müvekkilinin ... sözleşmesinin feshinin geçerli sebebe dayanmadığını ileri sürerek feshin geçersizliğin tespiti ile işe iadesine karar verilmesini istemiştir. Davalı vekili, davacının ... sözleşmesinin feshinin haklı nedenle yapıldığını belirterek davanın reddine karar verilmesin talep etmiştir. Mahkemece, 2009/253 esas - 2010/717 karar sayılı kararı ile feshin haklılığının ispatlanamadığı gerekçesiyle davanın kabulü ile feshin geçersizliğine ve davacının işe iadesine karar verilmiştir. Karar, davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dairemizin ....03.2012 tarih 2011/10129 esas – 2012/3393 karar sayılı kararında; "...... sözleşmesi, işverence davacının bir kız öğrencisi ile öğretim görevlisi-öğrenci ilişkisini aşan davranışta bulunduğu gerekçesi ile disiplin kurulunca verilen karar doğrultusunda feshedilmiştir.

Mahkemece feshin haklılığının kanıtlanmadığı gerekçesi ile yazılı şekilde hüküm kurulmuş ise de davacı hakkında yapılan disiplin soruşturması sırasında toplanan tüm delillerin getirilmediği anlaşılmıştır. ... sözleşmesinin yapılan disiplin soruşturması sonucunda disiplin kurulunca alınan kararla feshedilmesine göre feshe esas alınan soruşturma evrakının tamamı dosya kapsamına alınmadan karar verilmesi isabetli olmamıştır.

Doğru sonuca varılabilmesi için disiplin soruşturması evrakının tamamının dosya kapsamına alınması gerekir.

Bu nedenle davacı hakkında yapılan disiplin soruşturması sırasında soruşturmaya esas alınmış olan öğrenci şikayet dilekçeleri, bilgisine başvurulanların beyanlarının tespit edildiği ifade tutanakları, telefon mesaj kayıtları getirtilmeli, bundan sonra tüm deliller yeniden bir değerlendirmeye tabi tutularak oluşacak sonuç uyarınca karar verilmelidir." denilmek suretiyle hükmün bozulmasına karar verilmiştir.

Mahkemece, bozma ilamına uyulmuş ve soruşturma sırasında beyanına başvurulan davacı ve öğrencilerin yazılı ifade tutanakları getirtilmek suretiyle bir kez daha davanın kabulü ile feshin geçersizliğine ve davacının işe iadesine karar verilmiştir. Karar, yine davalı vekilince temyiz edilmiştir. Öncelikle çözümlenmesi gereken husus, uyuşmazlığın çözüm yerinin adli yargı mı yoksa idari yargı mı olduğudur. Hukukumuzda yargı yolu için de, görev tabiri kullanılmaktadır. Görev gibi, yargı yolu da kamu düzenine ilişkindir. Bu nedenle, yargılamanın her aşamasında mahkemenin davada yargı yolunun caiz olup olmadığını kendiliğinden gözetmesi gerekir. (Prof. Dr. Baki Kuru Ders Kitabı 18. Baskı)

Uyuşmazlık Mahkemesi 05.11.2012 tarih ve 2012/189 esas – 2012/234 karar, 24.12.2012 tarih ve 2012/223 esas – 2012/282 karar sayılı kararları ile vakıf üniversitelerinde öğretim üyesi (sırasıyla Prof. Dr, Yrd.

Doç.) olarak çalışan davacıların ... sözleşmesinin feshi nedeniyle işlemin iptali istemi ile idari yargıda açılan davalarda, idare mahkemelerinin, görevli mahkemenin adli mahkemeler olduğu yönündeki itirazları reddederek, görevli olduklarını kabul etmesi nedeniyle, davalı idare vekillerinin görev uyuşmazlığı çıkartılmasını talep etmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ve Danıştay Başsavcılığı'nın hukuki mütalaaları alındıktan sonra.

"Somut olay ve mevzuat hükümleri birlikte irdelendiğinde; davalı Üniversitenin, sürekli ve düzenli nitelikteki kamu hizmetinde çalıştırdığı davacının; statüsü, göreve alınması, hak ve yetkileri gözetildiğinde, İdare Hukuku kapsamında bir kamu personeli olduğu açıktır.

Bu açıdan davacının, ... sözleşmesinin feshine ilişkin işleminin de 2577 sayılı Kanunun 2'inci maddesinin 1'inci fıkrasının (a) bendinde tanımı yapılan iptal davasına konu edilebilecek nitelikte bir idari işlem niteliği taşıdığı; bu işlemin hukuka uygunluğunun denetiminin de, Anayasayla bu denetim için oluşturulan İdari Yargı'nın görev alanında bulunduğu sonucuna varılmıştır." şeklinde karar vermiştir.

Dava konusu somut olayda, davacı, ... ... Üniversitesi'nde öğretim görevlisi (Yrd.Doç.Dr.) olarak çalışmakta olup, Uyuşmazlık Mahkemesi'nin yukarıda anılın kararlarında belirtildiği üzere, uyuşmazlığın çözüm yeri idari yargı olduğundan hükmün görev-yargı yolu yönünden bozulması gerekmiştir.