Yargıtay 22. Hukuk Dairesi E.2016/20417 K.2016/24352

DAVA...Davacı vekili, müvekkilinin profesyonel kadrosunun kaldırılmasına dair sendika yönetim kurulunun.......2013 tarihli kararının iptaline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme, isteğin reddine karar vermiştir. Hüküm süresi içinde davacı avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü: Davacı İsteminin Özeti:

Davacı vekili, müvekkilinin davalı sendika ...

Avrupa Yakası şube sekreterliği görevini profesyonel yönetici olarak yürüttüğünü, sendika yönetim kurulunun.......2013 tarihli kararı ... profesyonel kadrodan alındığını, kararda herhangi ... gerekçe gösterilmediğini, ......Mart 2013 tarihli olağanüstü genel kurulda müvekkilinin seçme... seçilme tercihini oluşan yeni yönetim kurulu düşüncesi aksine kullanmasının ... konusu tasarrufa dayanak oluşturduğunu, genel yönetim kurulunun kendisine muhalif gördüğü kişi... şubelere ilişkin... hukuka... tüzüğe aykırı kararlar aldığını, müvekkilinin şubesi ... diğer şubeler arasında ... farklılık bulunmamasına karşın ... şube sekreteri ... ...

Anadolu Yakası şube sekreterinin halen profesyonel olarak görev yaptığını ileri sürerek müvekkilinin profesyonel kadrosunun kaldırılmasına ilişkin.......2013 tarihli sendika yönetim kurulu kararının iptaline karar verilmesini talep etmiştir.

Davalı Cevabının Özeti:

Davalı vekili, davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.

Mahkeme Kararının Özeti:

Mahkemece, şube yönetim kurullarında ... alacak şube sekreterini... şube mali sekreterini gerek gördüğü hallerde profesyonel kadroya atama veya profesyonel kadrodan alma yetkisinin sendika merkez yönetim kuruluna verildiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Temyiz:

Kararı davacı vekili temyiz etmiştir.

Gerekçe:

Dava, profesyonel sendika yöneticiliğinin sona erdirilmesine dair genel merkez yönetim kurulu kararının iptali istemine ilişkindir.

6356 sayılı Sendikalar... Toplu... Sözleşmesi Kanunu’... ...-ğ maddesinde sendikalar “İşçilerin veya işverenlerin çalışma ilişkilerinde, ortak ekonomik... ... ... ...çıkarlarını korumak... geliştirmek için... ...yedi işçi veya işverenin ... araya gelerek ... işkolunda faaliyette bulunmak üzere oluşturdukları tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar” olarak tanımlanmıştır. Anayasanın.... maddesi... aynı doğrultudadır. Aynı maddenin ... fıkrasında sendikaların yönetim... işleyişlerinin demokrasi esaslarına aykırı olamayacağı vurgulanmıştır.

Sendika ... sendika yöneticileri arasındaki ilişkinin kural olarak vekalet ilişkisi olduğu kabul edilmelidir. Ücret, vekalet sözleşmesinin zorunlu unsuru değildir. Buradan hareketle sendikalarda profesyonel sendika yöneticisi... amatör sendika yöneticisi olmak üzere ... ... yöneticinin ... konusu olduğunu söylemek gerekir. Sendika yöneticilerine verilecek ücretler ... sağlanacak diğer menfaatleri belirleme yetkisi ... münhasıran genel kuruldadır.

Profesyonel sendika yöneticiliği, idare hukukunda ... alan statüler gibi değildir. Profesyonel sendika yöneticiliği kadrosunun açık olması, sendika yöneticisinin kendiliğinden...kadroya atanmış sayılacağı sonucunu doğurmaz. Sendika yöneticisinin... profesyonel sendika yöneticiliğini talep etmesi gerekir. ... başka ifadeyle profesyonel sendika yöneticiliği, sendika yöneticisinin tercihine bağlı ... pozisyondur.

Yöneticinin, özellikle sendikanın sağlayacağı maddi menfaatlerle, çalışması durumunda elde edeceği menfaatleri... profesyonel yöneticilik sebebiyle üzerine aldığı risk gibi hususları birlikte değerlendirmesi neticesinde amatör sendika yöneticiliğini tercih etmesi mümkündür.

Bunun sonucu olarak sendika yöneticisinin talebi yoksa profesyonel sendika yöneticiliği kadrosu açık olsa bile sendikanın yöneticinin profesyonel sendika yöneticisi olarak değerlendirme yükümlülüğünden ... edilemez.

Dosya içeriğinden, davacının ... 1 nolu şube sekreterliği görevini profesyonel statüde icra ettiği, ......2013 tarih... 6 sayılı genel yönetim kurulu kararı ... gerekçe gösterilmeksizin davacının profesyonel kadrosunun kaldırılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.

Sendika tüzüğünün, yönetim kurulunun görev... yetkilerini düzenleyen.... maddesinin.... bendine göre “Şube Yönetim Kurullarında görev alacak, Şube Sekreteri... Şube Mali Sekreterini, Genel Merkez Yönetim Kurulu gerek gördüğü halinde profesyonel kadroya atar veya profesyonel kadrodan alır...Sendika tüzüğünde, profesyonel kadroda görev yapacak yöneticilere dair başkaca ... hüküm... ... almamaktadır.

İnceleme konusu davada, ... ...kadar şube sekreterleri yönünden profesyonel statüyü belirleme konusunda takdir hakkı yönetim kuruluna bırakılmış ... de, sendika yönetim kurulunun... yetkisini objektif esaslar doğrultusunda kullanması gerekmektedir. Ayrıca, ...konuda yönetim kurulunun keyfi olarak karar alabileceğinin kabulü, yönetim kurulunun kendi üyeleri... şube yönetimleri üzerinde baskı oluşturabilecek kararları... alabileceğinin kabulü anlamına gelir..., ...durumun sendika ... demokrasiyi işlemez hale getireceği açıktır. ...noktada ... olarak ifade etmek gerekir..., yukarıda belirtildiği üzere, sendikaların yönetim... işleyişleri demokrasi esaslarına aykırı olamaz.

Açıklanan maddi... hukuki olgular karşısında, mahkemece yazılı gerekçe ... dava reddedilmiş ... de, yapılan araştırma eksik... hüküm kurmaya yeterli bulunmamaktadır. ...anlamda olmak üzere, mahkemece, dava konusu karar tarihini kapsayan dönemde diğer şube ... sayıları ... hangi şube sekreterlerinin profesyonel kadroda görev yaptıklarının araştırılması... ...suretle davacının görev yaptığı şube yönünden dava konusu işlemin yukarıdaki esaslar doğrultusunda değerlendirilmesi, davalı sendikanın objektif kıstaslar doğrultusunda uygulama yapıp yapmadığının belirlenmesi... oluşacak sonuca göre karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ... yazılı şekilde hüküm tesisi hatalı olup bozmayı gerektirmiştir.

Sonuç: