Yargıtay 22. Hukuk Dairesi E.2017/46053 K.2018/1851

... Bölge Adliye Mahkemesi 8. Hukuk Dairesi'nin 17/03/2017 tarih ve 2017/234 esas, 2017/357 karar sayılı kararının temyiz incelemesi sonucunda, Dairemizin 11.09.2017 tarih ve 2017/36943 esas 2017/17252 karar sayılı ilamıyla BOZULARAK ORTADAN KALDIRILMASINA ve DAVANIN ESASI HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, karar verilmiştir.

Davalı vekilince, Dairemiz kararının maddi hataya dayandığı gerekçesi ile ortadan kaldırılması istenilmiş olmakla dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu’nun 04.02.1959 tarihli ve 1957/13 esas, 1959/5 karar sayılı ile 09.05.1960 tarihli ve 1960/21 esas, 1960/9 karar sayılı kararlarında açıklandığı üzere, Yargıtayca maddi hata sonucu verilen bir karara Mahkemece uyulmasına karar verilmesi halinde dahi usulü kazanılmış hak oluşmaz ve Yargıtayın hatalı kararından dönülmesi mümkündür.

Somut olayda, temyiz incelemesi yapılan dosyanın ''... Bölge Adliye Mahkemesi 8. Hukuk Dairesi'nin 17/03/2017 tarih ve 2017/234 esas, 2017/357 karar nolu '' kararı olmasına karşın, ilamda ''... Bölge Adliye Mahkemesi 7. Hukuk Dairesinin 2017/611 esas 2017/679 karar sayılı kararı'' hakkında hüküm kurulması hatalı olmuştur.

Anılan sebeple, maddi hataya dayanan Dairemizin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararının ORTADAN KALDIRILMASINA karar verildi. Dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

YARGITAY KARARI

Davacı İsteminin Özeti:

Davacı vekili; 677 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 22 Kasım 2016 tarihli ve 29896 sayılı Resmi Gazete ile yayınlanarak yürürlüğe girdiğini, müvekkilinin de bu ihraç listesinde yer aldığını ancak feshin geçersiz bulunduğunu beyanla, müvekkilinin işe iadesi ile mali sonuçlarına hükmedilmesini talep ve dava etmiştir.

Davalı Cevabının Özeti:

Davalılar cevap dilekçesi sunmamıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti:

Davanın Başbakanlık ve ...'ne karşı, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılmaya ilişkin işleme karşı açılmış olması nedeniyle idari yargı yolunda görülmesi gerektiği, HMK 114/1.b maddesi uyarınca yargı yolunun caiz olmasının dava şartı olduğu gerekçesi ile dava şartı yokluğundan davanın reddine karar verilmiştir.

İstinaf başvurusu:

İlk Derece Mahkemesinin kararına karşı, davacı istinaf başvurusunda bulunmuştur.

Bölge Adliye Mahkemesi Kararının Özeti:

Davacının iş akdi doğrudan 677 KHK ile son bulduğu için fesih mahkemece değerlendirilemeyeceğinden işin esasına girilmeden davanın usulden reddine karar verilmesi gerektiği, bu sebeple 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 353/b-2 maddesi uyarınca ilk derece mahkemesi kararının düzeltilerek yeniden hüküm kurulmak sureti ile davalı ... Belediye Başkanlığı'na karşı açılan davanın usulden reddine, T.C. Başbakanlık' a karşı dava açılamayacağından bu davalıya karşı açılan davanın husumet yokluğundan reddine karar verilmiştir.

Temyiz:

Kararı davacı vekili temyiz etmiştir.

Gerekçe:

Davacının 22.11.2016 tarih ve 29896 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 677 sayılı KHK Ek:4 sayılı listede adının bulunması nedeniyle kamu görevinden çıkartıldığı, Mahkemenin KHK denetimini yapma görevinin bulunmadığı, Bakanlar Kurulu tarafından 02/01/2017 tarihinde çıkarılan ve 23/01/2017 tarih ve 29957 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 685 sayılı KHK. ile "Olağanüstü hal kapsamında Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulmasına " karar verildiği,

İş bu KHK.' nin 2. maddesi ile Komisyonun görevlerinin belirlendiği,

690 sayılı KHK.'nin 56. maddesi ile 685 sayılı KHK.'nin Geçici 1. maddesinin 3. fıkrasının değiştirildiği,

685 sayılı KHK.'nin 690 sayılı KHK.'nin 56. maddesi ile değiştirilen geçiş hükümleri başlıklı Geçici 1. maddesinin 3. fıkrasının son halinin;

"(3) Komisyonun görev alanına giren konularda daha önce herhangi bir yargı merciine başvurmuş veya dava açmış olanlar için de 7 nci maddedeki usul ve süreler uygulanır.

Bu dosyalar hakkında yargı mercilerince karar verilmesine yer olmadığına ve tarafların yaptıkları masrafların üzerilerinde bırakılmasına dosya üzerinden kesin olarak karar verilir, vekâlet ücretine hükmedilmez. Bu dosyalar, yeni bir başvuru şartı aranmaksızın incelenmek üzere Komisyona gönderilir.” şeklini aldığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle ... 3. İş Mahkemesi'nin 2016/1209 E. 2016/676 K. sayılı kararı ve ...Bölge Adliye Mahkemesi 8. Hukuk Dairesi'nin 2017/234 Esas, 2017/357 Karar sayılı kararının bozularak ortadan kaldırılmasına, 685 ve 690 sayılı KHK hükümleri göz önüne alındığında, Mahkemenin KHK'nin hukuki denetimini yapma görevi bulunmadığından davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına ve dosyanın Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu'na gönderilmesi yönünde karar vermek gerekmiştir.