Yargıtay 23. Ceza Dairesi E.2016/3148 K.2016/3752

Dosya incelenerek gereği düşünüldü:

Sanığın, 2010 yılında meydana gelen ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu kapsamı dışında kalan don afeti nedeniyle zarar gören çiftçilere yönelik telafi edici destek ödeme yapılmasına ilişkin yayınlanan Bakanlar Kurulu kararına istinaden ...'ne başvurarak, ... ilçesi ...

Köyü'nde bulunan ... nolu parseldeki 10,88 dönümün kayısı bahçesi olduğunu beyan ederek don afeti desteği aldığı, ancak yapılan kontroller sonucunda sanığın aynı parsel için 2007 yılında fiğ ekili olduğunu bildirdiği, yerinde yapılan incelemede de söz konusu parselin 3 yaşında kayısı fidanlarının olduğunun tespit edildiği, sanığın bu şekilde usulsüz olarak resmi makamlara beyanda bulunarak destekleme ücreti almak suretiyle nitelikli dolandırıcılık ve resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyan suçlarını işlediği iddia olunan somut olayda;

2010 yılında don afet desteği almak için sanık tarafından yapılan bildirim içeriğinin gerçek olup olmadığının katılan kurumda bulunan ve daha önceki tarihlerde aynı parsel için verilen çiftçi kayıt sistemindeki belgelerden kolaylıkla kontrol edilebileceği, tereddüt halinde ise yerinde yapılacak basit bir inceleme sonucunda söz konusu parselin niteliğinin tespit edebilmesinin mümkün olduğu, kaldı ki “Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkındaki Yönetmeliğinin” 10. vd maddelerinde meydana gelen zararın Hasar Tespit Komisyonunca yerinde tespitinin zorunlu kılındığı,

dolayısıyla sanık tarafından bu şekilde bildirim yapılmasının katılan kurum görevlilerinin denetim olanağını ortadan kaldırmayacağı, ayrıca don afeti nedeniyle telafi edici destek ödemesi yapılmasına ilişkin Bakanlar Kurulu Kararının 22/05/2010 tarihinde Resmi Gazetede yayımlandığı ve 5 yaş altı kayısılara ödeme yapılmayacağına dair herhangi bir sınırlama getirilmediği, sanığın da desteklemeden faydalanmak için son başvuru tarihi olan 22/06/2010 tarihinden önce destek ödemesi için başvuruda bulunduğu,

Valilik İl Hasar Tespit Komisyonunca 14/07/2010 tarihinde alınan kararla 5 yaş altı fidanlara destekleme ödemesi yapılmamasına karar verildiği, bu durumda sanığın başvurusundan sonra alınan bu kararı bilmesinin mümkün olmadığının anlaşılması karşısında, nitelikli dolandırıcılık ve resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyanda bulunma suçlarının unsurlarının oluşmadığından bahisle sanık hakkında verilen beraat kararında bir isabetsizlik görülmemiştir.