Yargıtay 23. Hukuk Dairesi E.2014/3010 K.2014/5928

Taraflar arasındaki istirdat davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün davalı vekilince duruşmasız, katılma yolu ile davacı vekilince duruşmalı olarak temyiz edilmesi üzerine ilgililere çağrı kağıdı gönderilmişti. Belli günde davacı vekili Av. M.. Y.. ile davalı vekili Av. A.. T.. gelmiş olmalarıyla duruşmaya başlanarak hazır bulunan avukatların sözlü açıklamaları dinlenildikten ve temyiz dilekçesinin süresinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü.

- KARAR -

Davacı vekili, müvekkilinin Bursa'da doğalgaz hammaddesi ile elektrik üretimi yapıp ürettiğini, bu elektriği 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ili ilgili yönetmelik ve EPDK (Elektrik Piyasası Düzenleme Kurulu) kararları doğrultusunda sattığını, müvekkili şirkete ait santralin kurulu lisans gücünün 410 MW iken 30.06.2012 tarihinde 48 MW artışla 458 MW'a çıktığını, 5784 sayılı Kanun'la değişik 4628 sayılı EPK'nın 14. maddesi uyarınca, üretim ve otoprodüktör lisans sahibi tüzel kişilere teşvikler sağlanacağının hüküm altına alındığını, aynı hükmün 22.11.2011 gün 3375 numaralı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu karararında da tekrarlandığını,

açıklanan mevzuat hükümlerine göre, müvekkiline ait santralin toplam 458 MW'a ulaşan kurulu gücünden 410 MW'lik bölümüne sistem kullanım ücretinin tam olarak uygulanması, 48 MW'lik bölümüne ise %50 oranında indirim uygulanması gerektiğini, ne var ki davalı kurum tarafından 31.07.2012 gün 671660 sayılı fatura ile santralin toplam gücü olan 458 MW'ın tamamına sistem kullanım ücreti uygulandığını, oysa 48 MW'lik bölümüne %50 indirim uygulanması gerektiğini, fatura tutarının ihtirazi kayıtla ödendiğini, yapılan ödeme tutarı 29.352,55 TL'nin davalı tarafından haksız tahsil edildiğini savunarak,

ödeme tarihinden itibaren faizi ile istirdatını talep ve dava etmiştir.

Davalı vekili, davaya bakma görevinin idari yargıya ait olduğunu, ayrıca davacının iddia ettiği %50 indirimin ilk kez kurulan üretim tesislerine uygulandığını, mevcut üretim tesislerinin yeni ünite ilavelerine uygulanmadığını, 4628 sayılı Kanun hükmü incelendiğinde üretim tesisi kavramı ile ünite kavramının ayrı ayrı tanımlandığını, %50 indirim teşvikinin üretim tesisi bazında uygulandığını, müvekkilinin uygulamasının doğru olduğunu savunarak, davanın reddini istemiştir.

Mahkemece, iddia, savunma, bilirkişi kurulu raporu ve ek rapor ile tüm dosya içeriğine göre; davacı şirketin elektrik üretimi yapıp serbest piyasa şartlarında ortaklarına ve üçüncü şahıslara sattığı, davacıya ait santralin kurulu gücünün 410 MW iken 48 MW'lik bölümünün 30.06.2012 tarihinde devreye alınması ile 458 MV'ye çıktığı, üretim tesislerinin işletmeye giriş tarihlerinden itaberen beş yıl süre ile iletim sistemi kullanım bedellerinden %50 indirim yapılacağına ilişkin 5784 sayılı Kanun'la değişik 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun geçici 14/c maddesindeki teşvik düzenlemesi ve EPDK'nın 22.11.2011 tarih 3375 sayılı kararına göre,

davalı kurum tarafından iletim bedeli faturası düzenlenmesi sırasında 48 MW'lik sonradan devreye alınan bölüm için %50 teşvik indirimi uygulanması gerektiği halde teşvik kapsamında kalan indirimli bölüm dikkate alınmadan 458 MW üzerinden inidirimsiz hesaplama yapıp, 31.07.2012 tarihli fatura ile 29.352,55 TL fazla bedeli tahsil ettiği gerekçesiyle, davanın kabulü ile 29.352,55 TL'nin ödeme tarihi olan 31.08.2012 tarihinden itaberen 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun'un 51. maddesi uyarınca hesaplanacak faizi ile davalıdan tahsiline karar verilmiştir.

Kararı, taraf vekilleri temyiz etmiştir.

Taraflar arasındaki uyuşmazlık; iletim sözleşmesi kullanım bedelinden kaynaklanan istirdat talebine ilişkindir.

5784 sayılı Kanun'la değişik 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun gecici 14/c maddesi ve bu maddenin gerekçesi içeriğinde 31.12.2012 tarihine kadar işletmeye girecek üretim ve otoprodüktör lisans sahibi tüzel kişilere teşvik indirimi sağlamayı amaçladığı anlaşılmaktadır.

Davacı şirketin 01.04.2005 tarihinde üretim lisansı aldığı ve davalı ile 21.06.2012 tarihinde iletim sistemi sistem kullanımı anlaşması imzalandığı dosya içeriğinden anlaşılmıştır.

Bu durumda, davacının mevcut yasa kapsamına göre; teşvik indiriminden yararlanamayacağı gözetilmeden, mahkemece hatalı değerlendirme ve yanılgılı yorum içeren bilirkişi kurulu raporuna göre yazılı şekilde davanın kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiştir.