Karar Özeti
3. Ceza Dairesi 2023/21315 E. , 2024/648 K. "İçtihat Metni" A- KARAR UYUŞMAZLIĞININ GİDERİLMESİNE DAİR BAŞVURU Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu,12.07.2023 tarihli ve 2023/33 sayılı kararıyla; Sanık ... hakkında Isparta Cumhuriyet Başsavcılığının, 10.06.2022 tarihli ve 2022/2225 Esas say
Karar Detayı
3. Ceza Dairesi 2023/21315 E. , 2024/648 K. "İçtihat Metni" A- KARAR UYUŞMAZLIĞININ GİDERİLMESİNE DAİR BAŞVURU Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu,12.07.2023 tarihli ve 2023/33 sayılı kararıyla; Sanık ... hakkında Isparta Cumhuriyet Başsavcılığının, 10.06.2022 tarihli ve 2022/2225 Esas sayılı iddianamesiyle kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçundan açılan kamu davasında, Isparta 1. Ağır Ceza Mahkemesinin,13.06.2022 tarihli ve 2022/129 Esas, 2022/155 sayılı Kararı ile sanığın eyleminin silahlı terör örgütünün amacı kapsamında dolandırıcılık suçu kapsamında kaldığından bahisle dosyanın terör ihtisas mahkemesi olan Isparta 2. Ağır Ceza Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği, Isparta 2. Ağır Ceza Mahkemesinin, 19.07.2022 tarihli ve 2022/159 Esas, 2022/162 sayılı kararı ile; Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçunun 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nda sayılan suçlardan olmadığı gibi sanık hakkında 5237 sayılı Kanun'un 58 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasının uygulanmasının da mahkemeyi görevli kılmayacağı gerekçesiyle karşı görevsizlik kararı verildiği, Olumsuz görev uyuşmazlığının çözümü için dosyanın gönderildiği Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin, 27.09.2022 tarihli ve 2022/1786 Esas, 2022/1738 sayılı kararı ile Isparta 1. Ağır Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına hükmedildiği, yargılamaya devam eden Isparta 1. Ağır Ceza Mahkemesince suç yerinin maaşın son alındığı yer olan Elazığ ili olduğundan bahisle yargılama yapma görev ve yetkisinin Elazığ Ağır Ceza Mahkemesine ait olduğu gerekçesiyle 11.10.2022 tarihli ve 2022/226 Esas, 2022/210 sayılı yetkisizlik kararı tesis edildiği, Elazığ 3. Ağır Ceza Mahkemesinin, 04.11.2022 tarihli ve 2022/342 Esas, 2022/339 sayılı kararı ile sanığın işlediği iddia olunan eylemin silahlı terör örgütü kapsamında işlendiği, bu haliyle davanın terör ihtisas mahkemesince görülmesi gerektiği gerekçesiyle görevsizlik kararı verilerek dosyanın Elazığ 2. Ağır Ceza Mahkemesine gönderildiği, Elazığ 2. Ağır Ceza Mahkemesinin, 22.11.2022 tarihli ve 2022/284 Esas, 2022/383 sayılı kararı ile Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 27.09.2022 tarihli kararıyla davaya konu eylemlerle ilgili genel ağır ceza mahkemelerinin görevli olduğunun kesin olarak belirlendiği, İstinaf Mahkemesinin kesin nitelikteki kararından sonra terör ihtisas mahkemelerinin görevli olduğuna ilişkin görevsizlik kararı verilemeyeceği gerekçesiyle görevsizlik kararı verilerek, uyuşmazlığın çözümü için dosyanın Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 5. Ceza Dairesine gönderildiği, Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 5. Ceza Dairesinin, 07.03.2023 tarihli ve 2023/295 Esas, 2023/366 sayılı kararı ile Elazığ 2. Ağır Ceza Mahkemesinin, 22.11.2022 tarihli ve 2022/284 Esas, 2022/383 sayılı görevsizlik kararının kaldırıldığı, Bu aşamada Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcılığının 11.05.2023 tarihli yazısı ile; Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin, 27.09.2022 tarihli ve 2022/1786 Esas, 2022/1738 sayılı kararında sanık hakkında kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçundan açılan davada yargılama yapma görevinin genel yetkili ağır ceza mahkemesine ait olduğu belirtilmesine rağmen, Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 5. Ceza Dairesinin, 07.03.2023 tarihli ve 2023/295 Esas, 2023/366 sayılı kararında ise yargılama yapmakla terör ihtisas ağır ceza mahkemesinin görevli olduğuna karar verilmesi nedeniyle iki ayrı Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Dairesince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında uyuşmazlık bulunduğu belirtilerek somut dosyada yargılamanın genel yetkili ağır ceza mahkemesince yapılması gerektiği değerlendirmesiyle, 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun'un "Başkanlar Kurulunun Görevleri" başlıklı 35 inci maddesi gereği, Yüksek Yargıtay İlgili Ceza Dairesi tarafından bu konuda bir karar verilerek uyuşmazlığın giderilmesi istenmiştir. B- KARAR UYUŞMAZLIĞININ GİDERİLMESİNE KONU KARARLAR Sanık hakkında kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçundan açılan davada yargılama yapma görevinin genel yetkili ağır ceza mahkemesine ait olduğuna dair Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin, 27.09.2022 tarihli ve 2022/1786 Esas, 2022/1738 sayılı kararı ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenmesi nedeniyle yargılama yapmakla terör ihtisas ağır ceza mahkemesinin görevli olduğuna ilişkin Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi 5. Ceza Dairesinin, 07.03.2023 tarihli ve 2023/295 Esas, 2023/366 sayılı kararı. C- KARAR UYUŞMAZLIĞI HAKKINDA YARGITAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞININ GÖRÜŞÜ VE TALEBİ Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının Yargıtay 5. Ceza Dairesi Başkanlığına hitaben 21.09.2023 tarihli, UG-2023/97210 sayılı "Uyuşmazlığın giderilmesi" konulu yazısında; "Uyuşmazlık konusuna ilişkin 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 2 nci maddesinde terör suçu tanımlanmış, aynı Kanun'un 4 üncü maddesinde sayılan suçlar ise bir terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlenmiş olması halinde terör suçu sayılarak, aynı Kanun'un 5 inci maddesinde de; 3 ve 4 üncü maddede belirlenen suçları işleyenlerin cezalarının 1/2 oranda artırılacağı düzenlenmiştir. Dosyaya konu somut olayda; kamu kurum ve kuruluşları zararına dolandırıcılık suçu 3713 sayılı Kanun'un 3 ve 4 üncü maddelerinde belirtilen suçlardan olmadığından bu suçtan açılan kamu davasına bakma görevinin genel yetkili ağır ceza mahkemelerine ait olduğu ve Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 27.09.2022 tarih ve 2022/1786 Esas - 2022/1738 sayılı kararının usul ve kanuna uygun olduğu" belirtilerek 696 sayılı KHK'nın m.92/2 ile değişik 5235 sayılı Kanun'un 35/1 inci maddesi uyarınca Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun, 12.07.2023 tarihli ve 2023/33 sayılı kararına istinaden kararlar arasındaki uyuşmazlığın, "kamu kurum ve kuruluşları zararına dolandırıcılık suçunun 3713 sayılı TMK'nın 3 ve 4 üncü maddelerinde belirtilen suçlardan olmadığından bu suçtan açılan kamu davasına bakma görevinin genel yetkili ağır ceza mahkemelerine ait olduğu" yönündeki Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 27.09.2022 tarihli kararı yönünde giderilmesi talep edilmiştir. D- YARGITAY 5. CEZA DAİRESİNİN KARARI Yargıtay 5. Ceza Dairesinin 19.10.2023 tarih 2023/9243 Esas, 2023/10094 sayılı kararı ile istemin içeriğine nazaran, uyuşmazlığın giderilmesine ilişkin talebin incelenmesi görev ve yetkisinin 5235 sayılı Kanun'un 35 inci maddesinin ikinci fıkrası ve 28.06.2014 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31 inci maddesi ile değişik 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14 üncü maddesi ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun, 27.01.2023 tarihli ve 32086 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 25.01.2023 tarihli ve 2023/1 sayılı kararı uyarınca Yargıtay 3. Ceza Dairesine ait olduğu gerekçe gösterilerek görevsizlik kararı verilmiştir. D- GEREKÇE VE SONUÇ 696 sayılı KHK'nın 92/2 nci maddesi ile değişik 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun'un 35 inci maddesi uyarınca, re'sen veya Bölge Adliye Mahkemesinin ilgili hukuk veya ceza dairesinin ya da Cumhuriyet başsavcısının, Hukuk Muhakemeleri Kanunu veya Ceza Muhakemesi Kanununa göre istinaf yoluna başvurma hakkı bulunanların, benzer olaylarda bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında ya da bu mahkeme ile başka bir bölge adliye mahkemesi hukuk veya ceza dairelerince verilen kesin nitelikteki kararlar arasında uyuşmazlık bulunması hâlinde bu uyuşmazlığın giderilmesini gerekçeli olarak istemeleri üzerine, kendi görüşlerini de ekleyerek Yargıtaydan bu konuda bir karar verilmesini isteme yetkisi kapsamında Yüksek Yargıtay İlgili Ceza Dairesinden talepte bulunulduğu görülmekle, 28.06.2014 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31 inci maddesi ile değişik 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14 üncü maddesi ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun, 27.01.2023 tarihli ve 32086 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 25.01.2023 tarihli ve 2023/1 sayılı kararının "Ceza Dairelerinin Görevleri" başlıklı hükmünün kısmının Beşinci Ceza Dairesi başlığında "Yargı yeri belirlemeleri" şeklindeki açık düzenlemesi karşısında Diyarbakır Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 12.07.2023 tarih ve 2023/33 sayılı kararı ile uyuşmazlığın giderilmesine ilişkin talebin incelenmesi görev ve yetkisinin Yargıtay 5. Ceza Dairesine ait olduğu anlaşılmakla, Dairemizin GÖREVSİZLİĞİNE, Daha önce görevsizlik kararı veren Yargıtay 5. Ceza Dairesi ile Dairemiz arasında çıkan görev uyuşmazlığının giderilmesi için esası incelenmeyen dosyanın Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kuruluna GÖNDERİLMESİNE, Oy birliğiyle, 15.01.2024 tarihinde karar verildi.