Yargıtay 3. Hukuk Dairesi E.2013/14774 K.2013/17516

Taraflar arasında görülen menfi tespit, istirdat davasının yapılan muhakemesi sonunda mahalli mahkemece verilen hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Davacı vekili dava dilekçesinde; davacı hakkında iki kez kaçak su tutanağı düzenlendiğini, işyerinin emlak bürosu olduğunu, sayaç bozulduğunda onaran kişinin başka yerden söktüğü ve söktüğü yerin tükettiği su miktarını gösteren sayacı taktığını, iddia edilen suyun tüketilmesinin fiilen mümkün olmadığını, yıllık tüketimin 110 m3'ten az olduğunu, aboneliğin yapılmayacağının söylenmesi nedeni ile ödeme yapıldığını belirterek borçlu olmadığının tespitine ve ....000.00 TL iadesine karar verilmesini talep etmiştir.

Davalı vekili cevap dilekçesinde; davanın reddini istemiştir.

Mahkemece; davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Mahkemece hükme dayanak alınan ve inşaat mühendisi tarafından hazırlanan bilirkişi raporunda ... kişinin ... günde 0.050 litre su kullanabileceği belirtilmiş, ödenmesi gereken miktar ....139.40 TL olarak hesaplanmış, ek raporda ise bu rakam ....828,40 TL olarak hesaplanmıştır.

Anılan bilirkişi raporları bilimsel verilere dayanmadığı, somut olayı tarifeler yönetmeliğindeki ilkelere göre değerlendirmediği, bilimsel açıklama içermediği için hükme dayanak alınacak nitelikte değildir. Asıl ve ek bilirkişi raporu davacı ve davalı vekillerinin itirazına da uğramıştır.

... Genel Müdürlüğünce yayınlanan “Tarifeler Yönetmeliği” nin 55.maddesinin (a) bendinde kaçak su kullananlar hakkında saptanabilmişse o tarihten, saptanamamış ise ... aydan beri; konutlarda daire başına ayda ... m3 su tüketildiği varsayılarak saptama tarihindeki konut tarifesinin altı katı cezası ile birlikte; kaçak su kullanan işyeri veya sanayi ise süre bakımından yukarıdaki esasa göre 44.maddeye göre saptanacak ortalama aylık tüketimin saptama tarihindeki işyeri tarifesinin altı katı cezası ile birlikte tahsil edileceği, bu maddenin yollamada

.

bulunduğu 44.madde hükmünde de, güvence bedelinin hesaplanmasına esas su bedelinin konut abonelerinde ayda ... m3, işyeri ve sanayi abonelerinde işyerinin ve sanayinin büyüklüğü, çalışan personel sayısı ve üretimde suyun rolü dikkate alınarak, Büyük ... İçme Kullanma ve Endüstri Suyu Projesi’nin kabul ettiği kişi başına su tüketim miktarı baz alınarak su tüketileceği varsayılarak belirleneceği açıklanmıştır.

Anılan yönetmelik hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, davacının işyerinde kullandığı kaçak su nedeniyle sorumlu tutulacağı miktarın yönetmeliğinin 44. maddelerinde belirtilen esaslara göre, işyerinin büyüklüğü, çalışan personel sayısı ve üretimde suyun rolü dikkate alınarak, Büyük ... İçme Kullanma ve Endüstri Suyu Projesi’nin kabul ettiği kişi başına su tüketim miktarı baz alınarak belirlenmesi gerekeceği kuşkusuzdur.

Ne var ki, mahkemece davacı tarafın defter ve belgeleri de incelenerek işyerinin büyüklüğü, çalışan personel sayısı ve üretimde suyun rolü, emsal işyeri tüketimleri araştırılmadığı gibi, Büyük ... İçme Kullanma ve Endüstri Suyu Projesi’nin kabul ettiği kişi başına su tüketim miktarının ne kadar olduğu soruşturulmamış, az önce açıklanan yönetmelik hükümleri dikkate alınmaksızın hazırlanan yetersiz bilirkişi raporu benimsenerek hüküm verilmiştir.

O halde, mahkemece öncelikle Büyük ... İçme Kullanma ve Endüstri Suyu Projesi’nin işyerleri için kabul ettiği kişi başına su tüketim miktarının ne kadar olduğu ......

Genel Müdürlüğü veya Bölge Müdürlüğünden sorularak saptanmalı, gerekirse yeniden keşif yapılmalı, davacıya ait işyeri kayıtları da incelenerek ve emsal karşılaştırması yapılarak işyerinin büyüklüğü, çalışan personel sayısı, işyeri faaliyetinin yürütülmesindeki suyun rolü gibi unsurlar dikkate alınmak suretiyle işyerinde kullanılacak aylık ortalama su miktarı hesaplanmalı, bütün bu araştırma ve soruşturma sonucuna göre davacının yönetmelik gereğince sorumlu tutulabileceği gerçek kaçak su miktarı ve kaçak su bedelinin hesaplanması konusunda uzman bilirkişi kurulundan ayrıntılı, gerekçeli ve denetime elverişli rapor alınmalı,

kaçaksu miktarı ve bedeli yönünden toplanan ve toplanacak tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna uygun bir karar verilmelidir.