Yargıtay 3. Hukuk Dairesi E.2013/21026 K.2014/6561

Taraflar arasında görülen menfi tespit davasının yapılan muhakemesi sonunda mahalli mahkemece verilen hüküm davalı tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Davacı vekili dilekçesinde; müvekkili olan davacının ticarethane abonesi olduğunu, davalı idare tarafından davacı aleyhinde kaçak elektrik kullandığı iddiası ile kaçak tahakkuku yapıldığını beyan ederek, 115.888 TL kaçak bedelinden sorumlu olmadığının tespitine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davalı savunmasında; davacının sayaca müdahale etmek suretiyle kaçak elektrik kullandığını, yapılan tahakkukun mevzuata uygun olduğunu beyan etmiştir.

Mahkemece; davanın kısmen kabulü ile, davacının 18.211 TL kaçak bedelinden sorumlu olduğu, 97.676 TL kaçak bedelinden sorumlu olmadığının tespitine karar verilmiştir.

Dava konusu uyuşmazlık, davacı abonenin hakkında tahakkuk edilen kaçak bedelinden sorumlu olup olmayacağı noktasında toplanmaktadır.

Dosyanın incelenmesinden, 02.06.2011 tarihli kaçak elektrik tutanağına göre, "Ölçü Ayar İstasyonu raporuna göre, bakanlık ölçü ayar mühürlerinin kopuk olduğunun tespit edildiği, bu rapora göre de kaçak tutanağının tutulduğu" anlaşılmıştır.

Dosyada mevcut bilirkişi raporlarında; Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği'nin 20.maddesine göre hesaplama yapıldığı ve bu raporlar esas alınarak hüküm tesis edildiği görülmüştür.

4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa dayanılarak hazırlanan ve 25 Eylül 2002 günlü Resmi Gazetede yayınlanarak 01.03.2003 tarihinde yürürlüğe giren Elektrik Tarifeleri Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 13.maddesi hükmünde, gerçek veya tüzel kişiler tarafından, sayaca müdahale edilerek mevzuata aykırı bir şekilde tüketilmesi, kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilmiş, 15.madde hükmünde de, kaçak ve usulsüz elektrik enerjisi kullanımına ilişkin tespit, süre, tüketim miktarı hesaplama, tahakkuk, ödeme yöntemleri ile diğer usul ve esasların dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından belirlenerek Kuruma sunulacağı ve kurul onayı ile uygulamaya konulacağı açıklanmıştır.

Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği’nin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından, 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından uygulanacak “Kaçak ve Usulsüz Elektrik Enerjisi Kullanılması Durumunda Yapılacak İşlemlere İlişkin Usul ve Esaslar” hakkında 622 sayılı karar alınmıştır.

Somut olayda, Ayar Ölçü İstasyon raporunda, sayacın mühürlerinin kopuk olduğunun tespit edilmesi karşısında, sayaca müdahale sonucu kaçak elektrik kullanıldığının kabulü zorunludur.

Hal böyle olunca, mahkemece öncelikle yukarıda açıklanan maddi ve hukuki olgular gözetilerek, dosyanın önceki bilirkişiler dışında oluşturulacak üç kişilik uzman bilirkişi kuruluna verilmesi, talep edilen kaçak elektrik ve kaçak ek tahakkuk bedellerinin ayrı ayrı yönetmelik ve kurul kararlarında açıklanan yöntemle hesaplanması konusunda denetime elverişli bir rapor alınması, davalının tahsilini istemekte haklı olduğu alacak miktarının bu şekilde belirlenmesi, daha sonra toplanan ve toplanacak tüm deliller birlikte değerlendirilerek ve davalı tarafın da önceki raporlara yaptığı itirazlar da dikkate alınarak,