Yargıtay 3. Hukuk Dairesi E.2025/868 K.2025/4673

Bölge Adliye Mahkemesi kararı davalı vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

I. DAVA

1. Asıl davada davacı vekili; müvekkilinin, .. İli, .. İlçesi, . Mahallesi, . .. Caddesi, 6 40... parsel 3/4 nolu bağımsız bölümün maliki olduğunu, söz konusu adreste bulunan taşınmaza su aboneliğinin tesisi amacıyla davalı İdareye yapılan başvurunun dava dışı müteahhidin iskan işlemlerini tamamlamamış olması nedeniyle reddedildiğini, Ankara 11. Tüketici Mahkemesinin 2023/442 E. sayılı dosyası ile müvekkili ile aynı binada bulunan ../.. nolu dairede tedbiren su tedariğinin sağlandığını ileri sürerek; dava konusu adreste geçici su aboneliği tesisine karar verilmesini talep etmiştir.

2. Birleşen davada davacı vekili; müvekkilinin, ... İli, .. İlçesi, .. Mahallesi, .. .. Caddesi, 6 40... parsel ... nolu bağımsız bölümün maliki olduğunu, söz konusu adreste bulunan taşınmaza su aboneliğinin tesisi amacıyla ASKİ'ye yapılan başvurunun dava dışı müteahhidin iskan işlemlerini tamamlamamış olması nedeniyle reddedildiğini, Ankara 11. Tüketici Mahkemesinin 2023/442 E. sayılı dosyası ile müvekkili ile aynı binada bulunan 3/3 nolu daireye tedbiren su tedariğinin sağlandığını ileri sürerek; dava konusu adreste geçici su aboneliği tesisine karar verilmesini talep etmiştir.

II. CEVAP

Davalı vekili; davaya konu taşınmazın 31.10.2017 tarihinde inşaat abonesi kayıt işleminin gerçekleştirildiğini, taşınmaza ait yapı ruhsatı ve kanal vizesinin müvekkili İdareye ibraz edilmemesi nedeniyle ferdi aboneliğin verilmediğini savunarak, asıl ve birleşen davanın reddini istemiştir.

III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararıyla. 3194 sayılı İmar Kanunu’na (3194 sayılı Kanun) eklenen Geçici 11. madde hükmüyle yapılan son değişiklik ile aynı Kanunun 31. maddesindeki istisnalardan yararlanabilmek için yapı ruhsatının 01.07.2022 tarihinden önce alınmış olması şartının arandığı, yapı ruhsatı alınan ve buna göre yapılan, ancak kullanma izni verilmeyen yapılara;

yol, doğal gaz, elektrik, su, telefon, kanalizasyon gibi hizmetlerden birinin götürüldüğünün belgelenmesi halinde, ilgili Yönetmelik doğrultusunda fenni gereklerin yerine getirilmesi kaydıyla ilgili konuta geçici olarak su veya elektrik aboneliğinin yapılabileceği, davaya konu bağımsız bölümlerin yer aldığı taşınmazın yapı ruhsatının 29.09.2017 tarihli olduğu, davacının davaya konu bağımsız bölümlere dair Ekim 2023 dönemine ilişikin doğal gaz faturası sunduğu, aynı binada 3 nolu bağımsız bölüme dair ..

11. Tüketici Mahkemesinde görülen davada geçici su aboneliği tesis edildiği, emsal dosyalarda abonelik tesis edilen bağımsız bölümlerin bulunduğu binanın yasanın aradığı fenni gerekleri taşıdığı gerekçesiyle; asıl ve birleşen davalara konu her iki bağımsız bölüme dair abonelik giderinin davacı tarafça karşılanması koşulu ile geçici su aboneliği tesisine karar verilmiş; karara karşı, süresi içinde davalı vekili istinaf başvurusunda bulunmuştur.

IV. İSTİNAF

Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararıyla; taşınmazın yapı ruhsatının 29.09.2017 olduğu, davaya konu bağımsız bölümlerin bulunduğu binada doğal gaz ve su aboneliklerinin bulunduğu, Mahkemenin vardığı sonuçta istinaf sebepleri yönünden usul ve yasaya aykırı bir yön bulunmadığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiş; karara karşı, süresi içinde davacı vekili temyiz başvurusunda bulunmuştur.

V. TEMYİZ

A. Temyiz Sebepleri

Davalı vekili; 3194 sayılı Kanuna eklenen Geçici 11. madde gereğince Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği'nin 8. maddesinin (f) fıkrasının ikinci bendine düzenleme yapılarak geçici aboneliğin düzenlendiğini ve vatandaşların iskan yokluğu nedeniyle abone olamamaları mağduriyetinin giderildiğini, ancak bu bent de sayılan şartların yerine getirilmesi, yani iş bitirme tutanağı ve kanal vizesini müvekkili İdareye ibraz edilmesiyle işlem yapılabileceği, davacının müvekkili İdareye yazılı müracaatının bulunmadığını ve anılan belgeleri sunmadığını ileri sürerek, kararın bozulmasını talep edilmiştir.

B. Değerlendirme ve Gerekçe

Uyuşmazlık, dava konusu taşınmazlara geçici su aboneliği tesisi istemine ilişkindir.

01.07.2022 tarihli ve 7417 sayılı Kanun'un 39. maddesiyle değiştirilen 3194 sayılı Kanunun Geçici 11. maddesi.

"01.07.2022 tarihine kadar yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olup, kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılara; yol, elektrik, su, telefon, kanalizasyon, doğal gaz gibi alt yapı hizmetlerinden birinin veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde, ilgili yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine getirilmiş olması ve bu maddenin yayımı tarihinden itibaren başvurulması üzerine, kullanma izni alınıncaya kadar ilgili mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate alınarak geçici olarak su ve/veya elektrik bağlanabilir.

Bu kapsamda, ilgili belediyeden dağıtım şirketlerine elektriğin kesilmesi talebinin söz konusu olması halinde aboneliği iptal edileceğinden, su ve/veya elektrik bağlanması herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmez. Ancak, yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olma şartı 31.12.2021 tarihinden önce yapılmış olan yapılarla ilgili olarak uygulanmaz. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan abonelikler de ait olduğu gruba dönüştürülür." şeklindedir.

Açıklanan bu Kanun hükmü ışığında somut olay incelendiğinde; dava konusu binanın yapı ruhsatının 29.09.2017 tarihli olduğunun, aynı binada bulunan başkaca bağımsız bölümlere geçici su aboneliği tesisine ilişkin kesinleşmiş mahkeme kararı bulunduğunun, dava konusu bağımsız bölümlere ilişkin Ekim 2023 dönemine dair doğal gaz faturalarının dosyaya sunulduğunun anlaşılmasına göre, davalının temyiz itirazlarının reddi ile usul ve kanuna uygun bulunan kararın onanmasına karar verilmiştir.

VI. KARAR