Yargıtay 4. Ceza Dairesi E.2008/9950 K.2008/14972

5237 S. TÜRK CEZA KANUNU [ Madde 263 ]

765 S. TÜRK CEZA KANUNU (MÜLGA) [ Madde 261 ]

"İçtihat Metni"

Kanuna aykırı olarak açılmış eğitim kurumunda bilerek çalışmak suçundan sanıklar Reyhan, Zahide, Önder, Muzaffer, Nevin, Neşet ve Murafın, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 263/1, 52. maddeleri gereğince ayrı ayrı 1.800 Yeni Türk Lirası adli para cezası ile cezalandırılmalarına dair, (Babaeski Aslîye Ceza Mahkemesi)'nin 30.07.2007 tarihli ve 2004/468 Esas, 2007/365 sayılı kararının Adalet Bakanlığı'nca 21.04.2008 gün ve 23070 sayılı yazı ile yasa yararına bozulmasının istenmesi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 21.05.2008 gün ve 101344 sayılı tebliğnamesiyle dava dosyası Daireye gönderilmekle incelendi:

Tebliğnamede "Dosya kapsamına göre, sanıkların eylemini düzenleyen 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 261/2. maddesinin karşılığını oluşturan 5237 sayılı Kanun'un 263/1. maddesinin 08.07.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5377 sayılı Kanunla değiştirildiği ve söz konusu eylemin suç olmaktan çıkarıldığı cihetle, aynı Kanun'un 7/2. maddesi nazara alınarak sanıklar hakkında beraat kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden yazılı şekilde mahkumiyet hükmü kurulmasında isabet görülmemiştir." denilmektedir.

Gereği görüşüldü;

765 sayılı TCY'nin 261. maddesi "Kanun ve nizamlara aykırı olarak mektep veya dershane açanlar, açılan mektep veya dershane kapatılmakla beraber altı aydan iki seneye kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.

Ruhsatsız öğretmenlik edenlerle bunları istihdam eyleyenlere de aynı ceza verilir." hükmünü öngörmekteydi.

5237 sayılı TCY'nin 5377 sayılı Yasa ile değişik 263/1-b maddesi "Kanuna aykırı olarak eğitim kurumu açan veya işleten kişi, üç aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır." hükmünü içermekte ve sözü edilen kurumlarda izinsiz öğretmenlik yapma eylemini suç olarak düzenlememektedir.

5252 sayılı Yasa'nın 9/3. maddesinde öngörülen "Lehe olan hüküm, önceki ve sonraki kanunların ilgili bütün hükümleri olaya uygulanarak, ortaya çıkan sonuçların birbirleriyle karşılaştırılması suretiyle belirlenir." hükmü uyarınca yapılan uygulamada, 5237 sayılı TCY'nin 263. maddesinin 765 sayılı Yasa'nın 261. maddesine göre sanıklar lehine olduğu kabul edilmiş ve kararlar verilmiştir.

İncelenen dosyada, sanıklar Sebahattin ve Münevverin 14.02.2007 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan 5580 sayılı Özel Öğretim Yasası'nın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılan 625 sayılı Yasa'nın 23. maddesinde öngörülen "Özel öğretim kurumlarının müdürleri, kurucuları tarafından diğer yönetici ve öğretmenleri genel olarak müdürleri tarafından seçilir ve istihdamları, Milli Eğitim Bakanlığı'nın iznine sunulur. Bakanlığın iznine sunulmadan önce, müdür ile diğer yönetici ve öğretmenler işe başlatılamazlar." hükmüne aykırı olarak açıp işlettikleri Ö... A... Dershanesl'nde diğer sanıkları izinsiz çalıştırdıkları, bu sanıkların ise kendileri hakkında izin alınmadan çalıştıkları anlaşılmıştır,

TCY'nin 263. maddesinde açıkça yasaya aykırı olarak eğitim kurumu "açma veya işletme" eylemlerinin cezalandırılması öngörülmüş, bu kurumlarda öğretmen olarak çalışan kimselerin eylemleri suç olarak düzenlenmemiştir.