Yargıtay 4. Ceza Dairesi E.2010/27809 K.2012/19206

CEZA MUHAKEMESİ KANUNU (CMK) (5271) Madde 231

TÜRK CEZA KANUNU (TCK) (5237) Madde 263

TÜRK CEZA KANUNU (TCK) (5237) Madde 51

"İçtihat Metni"

ÖZET

“KANUNA AYKIRI EĞİTİM KURUMU AÇMA VE İŞLETME” SUÇUNUN OLUŞABİLMESİ İÇİN, SUÇA KONU EĞİTİM FAALİYETİNİN “KURUMSAL NİTELİKTE” BULUNMASI GEREKMEKTEDİR. BİR FAALİYETİN KURUMSAL OLARAK YAPILDIĞININ KABUL EDİLMESİ İÇİN İSE BİRTAKIM ÖZELLİKLER BULUNMALIDIR. BUNA GÖRE EĞİTİM ÇALIŞMASININ BİNA, ARAÇ, GEREÇ, PERSONEL GİBİ DEĞİŞİK BİRİM VE FONKSİYONLARIYLA BİR KURUMUN NİTELİKLERİNE TAM ANLAMIYLA SAHİP OLMASI, SÜREKLİLİK ARZETMESİ VE HERKESE AÇIK BİR ŞEKİLDE YAPILMASI ZORUNLUDUR. BU ÖZELLİKLERE SAHİP OLMAYAN EĞİTİM FAALİYETLERİ DE “KURUMSAL” OLARAK KABUL EDİLEMEYECEĞİNDEN TCK’NIN 263. MADDESİNDE DÜZENLENEN SUÇUN OLUŞMAYACAĞI GÖZETİLMELİDİR.

Yerel Mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre dosya görüşüldü:

Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.

Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede başkaca nedenler yerinde görülmemiştir.

Ancak;

1- Sanığın üzerine atılı “kanuna aykırı eğitim kurumu açma ve işletme” suçunun maddi unsurunun oluşabilmesi için, suça konu eğitim faaliyetinin “kurumsal nitelikte” bulunması gerekir.

Bir faaliyetin kurumsal olarak yapıldığının kabul edilmesi için birtakım özellikler bulunmalıdır. Buna göre eğitim çalışmasının bina, araç, gereç, personel gibi değişik birim ve fonksiyonlarıyla bir kurumun niteliklerine tam anlamıyla sahip olması, süreklilik arzetmesi ve herkese açık bir şekilde yapılması zorunludur. Bu özelliklere sahip olmayan eğitim faaliyetleri de “kurumsal” olarak kabul edilemeyeceği için TCK’nın 263. maddesinde düzenlenen suçu oluşturmayacaktır.

Somut olayda; sanığın, evinin yan tarafında bulunan binada çay ocağı olarak kullanılan birinci katın üstünde bulunan suça konu yerin, kurumsal nitelikte çalıştırılıp çalıştırılmadığı araştırılıp tartışılmadan, yetersiz ve yerinde olmayan gerekçeyle hükümlülük kararı verilmesi,

2- Kabule göre de;

a- 5237 sayılı TCK’nın 263. maddesinde hapis cezası yanında seçenekli olarak adli para cezası da öngörülmesi karşısında, hapis cezasının tercih edilmesine ilişkin gerekçe gösterilmeden hüküm kurulması,

b- Sabıkasız olan sanık hakkında, 5237 sayılı TCK’nın 51. maddesi ile 5271 sayılı CMK’nın 231/6. maddesinde öngörülen ölçütlerin irdelenmesi, objektif dosya içeriği ile uyumlu, fiile ve faile uygun, adil ve makul bir gerekçe gösterilmesi yerine olumsuz kanaatin dayanaklarının neler olduğu gerekçelendirilmeden, yasal ve yeterli olmayan gerekçelerle anılan hükümlerin uygulanmamasına karar verilmesi,