Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2010/2399 K.2010/2951

Davacı ... tarafından, davalı ... Kurumu Başkanlığı aleyhine 21/08/2006 gününde verilen dilekçe ile para cezasının kaldırılması istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; mahkemenin yetkisizliğine dair verilen 14/11/2006 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davalı vekili Avukat ... tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Davacı, vekil öğretmenlik görevi sona eren kızının, muhtaçlık kararını yeniletmeden kendisine bağlı olarak aldığı sağlık karnesini kullanmaya devam ederek, davalı idareyi zarara uğrattığı gerekçesi ile emekli maaşından kesinti yapılmasına ilişkin kararın kaldırılmasını istemiştir. Yerel mahkemece davaya bakmaya, davalının yerleşim yeri mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle, mahkemenin yetkisizliği nedeniyle dava dilekçesi reddedilmiş; karar, davalı tarafından temyiz olunmuştur.

Davalı idare tarafından zararın ödetilmesine yönelik olarak yapılan dava konusu işlem, kamu hukuku kuralları çerçevesinde kurulan tek yanlı ve doğrudan uygulanabilir nitelikte bir idari işlemdir. İdari işlemlerin iptali istemiyle açılan davaların görüm ve çözüm yeri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2/I-a maddesi gereğince idari yargı yeridir.

Yerel mahkemece açıklanan yön gözetilerek, yargı yolu bakımından mahkemenin görevsizliği nedeniyle dava dilekçesinin reddedilmesi gerekirken, yerinde olmayan gerekçeyle, yazılı biçimde karar verilmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.