Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2011/1149 K.2012/3696

Davacı ... ve diğerleri vekili Avukat ... tarafından, davalı ... aleyhine 03/09/2008-02/06/2010 gününde verilen dilekçe ile maddi ve manevi tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kısmen kabulüne dair verilen 04/11/2010 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davalı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, trafik kazası nedeni ile yaralanmadan dolayı uğranılan maddi ve manevi zararın ödetilmesi istemine ilişkindir. Yerel mahkemece istemin bir bölümü kabul edilmiş; karar, davalı tarafından temyiz olunmuştur.

Davacı, davalı ... Belediyesine ait yol yapım aracından yola dökülen yağ nedeni ile aracı ile kayarak kaza geçirdiğini ileri sürerek uğradığı maddi ve manevi zararın ödetilmesini istemiştir.

Yerel mahkemece, her ne kadar davacının aracının kayarak kaza geçirmesine neden olan yol yapımı, müteahhit firma tarafından yapılmakta ise de davalı ... tarafından kontrol ve denetim yükümlülüğü yerine getirilmemiş bulunduğundan zarardan müteselsil sorumlu bulunduğu kabul olunarak istemin bir bölümünün ödetilmesine karar verilmiştir.

Dosya kapsamından, davacının yaralanmasına neden olan trafik kazasının davalı Belediyeye ait yol yapım çalışması sırasında yola dökülen yağdan kaynaklandığı anlaşılmaktadır. Davalı ... bir kamu tüzel kişisidir. Anılan tüzel kişiliğe bağlı olarak ve kamusal kurallar çerçevesinde faaliyet gösteren Belediye organlarının eylem ve işlemleri de kamusal nitelikte olup kamu hizmeti kavramı çerçevesindedir.

İstemin ileri sürülüş ve olayın gerçekleşme biçimine göre davanın anılan davalıya yöneltilmesinin nedeni de davalı Belediyenin yol yapım çalışmaları sırasında gerekli önlem alınmamasından dolayı zarara uğranılmasıdır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasası’nın 2/1-b maddesi gereğince bu tür istemlerin tam yargı davası olarak idari yargı yerinde açılacak davada ileri sürülmesi gerekir.

Yerel mahkemece, uyuşmazlığın çözümünde idari yargı yerinin görevli olduğu benimsenerek yargı yolu bakımından mahkemenin görevsizliği nedeni ile dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerekirken, işin esasının incelenmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.