Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2011/6735 K.2011/6708

Davacı ... tarafından, davalı ... aleyhine 16/02/2011 gününde verilen dilekçe ile delege tespitinin iptalinin istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın husumetten reddine dair verilen 16/02/2011 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Davacı, davalı Oda tarafından 6964 sayılı Yasa ve buna bağlı Tüzüğe uygun olmadan delege seçimi yapıldığını ileri sürerek, delege tespit ile seçiminin iptalini istemiştir. Yerel mahkemece, dosya üzerinde inceleme yaparak 6964 sayılı Yasa'nın 18/2 maddesi gereğince bu tür davaların Bakanlık veya Cumhuriyet Başsavcılığı'nın istemi ile açılabileceği gerekçesiyle istem husumet yönünden reddedilmiş; karar, davacı tarafından temyiz olunmuştur.

6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birlikleri Yasası'nın "Organların görevden uzaklaştırılması ve görevlerine son verilmesi"nin düzenlendiği 18/1. maddesi gereğince "Amaçları dışında faaliyet gösteren Odaların ve Birliğin sorumlu organlarının görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine, Bakanlığın veya bulundukları yer Cumhuriyet Başsavcılığının istemi üzerine, o yerdeki asliye hukuk mahkemesince basit usule göre yargılama yapılarak karar verilir." Davacı, bir organın görevden uzaklaştırılmasını değil, Oda organlarından olan genel kurulu oluşturan delegelerin seçiminin iptalini istemektedir.

6964 sayılı Yasa'nın 7. maddesinde delege seçimine ilişkin kurallara yer verilmiş ve delegelerde aranacak özellikler ve seçim usullerinin Tüzükte gösterileceği belirtilmiştir. Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Nizamnamesinin 9 ve izleyen maddelerinde genel kurula delege seçimi konusu ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Buna göre, sandık başı işlemlerine karşı sandık kurullarına itiraz edileceği gibi sandık kurullarının verdiği kararlara ve tutanakların düzenlenmesi işlemlerine karşı ilçelerde kaymakamlıklara, illerde valiliklere şikayet ve itirazda bulunulabilir. Bu şikayet ve itirazlar kesin olarak karara bağlanıp verilen kararlar aleyhine başka bir yere başvurulamaz.

Yerel mahkemece, davacının eldeki davayı açma konusunda aktif husumet ehliyetinden önce dava açabilmesine yönelik yasal bir düzenleme bulunmadığı ve davacının istemini Tüzükte belirtilen biçimde idari yollardan ileri sürebileceği gözetilmeyerek, davanın aktif husumet yönünden reddedilmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.