Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2011/6910 K.2011/10090

Davacı ... ve diğerleri vekili Avukat ... tarafından, davalı ... Genel Başkanlığı'na izafeten ... İlçe Başkanlığı aleyhine 15/02/2011 gününde verilen dilekçe ile olağanüstü kongre yapılmasına karar verilmesinin istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kabulüne dair verilen 30/03/2011 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davalı vekili Avukat ... tarafından istenilmekle dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Siyasi Partiler Kanunu 21.maddesindeki; "Kongrelerde yapılıcak seçimler ilgili seçim kurulunun gözetimi ve denetiminde yapılır. Bu seçimlerin usul ve şekilleri ile seçimlerde kullanılacak oy pusulası ve listelerin tanzim tarzı siyasi partilerin tüzük ve kongre yönetmelikleri ile düzenlenir...

Seçiminin devamı sırasında yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar hakim tarafından aynı gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır..." biçimindeki düzenleme ile verilen kararın kesin nitelikli bulunmasına göre davalının temyiz dilekçesinin reddine karar verilmelidir.

KARŞI OY YAZISI

Davacılar vekili dava dilekçesinde, yeterli sayıda delegenin başvurmasına rağmen ... Adalar İlçe Kongresi'nin olağanüstü toplantıya çağrılmadığını, iddia ederek, Adalar ... İlçe olağanüstü kongresinin yapılmasına karar verilmesini ve kongre tarihi belirlenirken seçim koşulunun konulmasını istemiştir.

Mahkemece davanın kabulü ile Adalar ... İlçe Başkanlığı'nın olağanüstü kongresinin 29/05/2011 tarihinde yapılmasına karar verilmiştir.

Siyasi Partiler Kanunu'nda, parti ilçe olağanüstü kongresinin nasıl yapılacağına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Ancak, anılan Yasa'nın 121. maddesinde Türk Medeni Kanunu'nun ve Dernekler Kanunu'nun bu kanuna aykırı olmayan hükümlerinin siyasi partilerin her kademedeki kongreleri için de uygulanacağı belirtilmiştir.

Dernekler Kanunu'nda ilçe teşkilatının genel kurulunun nasıl yapılcağına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Türk Medeni Kanunu'nun Dernekler ile ilgili bölümünde olağanüstü kongreyi düzenleyen 75. maddesinde:

"Genel kurul, yönetim veya denetim kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya dernek üyelerinden beşte birinin başvurusu üzerine, yönetim kurulunca olağanüstü toptantıya çağrılır.

Yönetim Kurulu, genel kurulu toplantıya çağırmazsa; üyelerden birinin başvurusu üzerine, sulh hakimi üç üyeyi genel kurulu toplantıya çağırmakla görevlendirir" biçiminde düzenleme vardır. Hakimce verilecek kararın kesin olduğuna dair bir hüküm yoktur. Siyasi Partiler Kanunu'nun 21. maddesinde kongrelerde seçimin nasıl yapılacağı düzenleme altına alınmıştır. Dava, konusu olayla ilgili değildir.

Açıklanan tüm bu hususlar dikkate alındığında, mahkemenin verdiği kararın kesin olduğuna dair sayın çoğunluğun görüşüne katılmıyoruz. 05/10/2011