Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2011/9166 K.2011/9119

Davacı ... tarafından, davalı ... Başkanlığı Adana İl Müdürlüğü ve diğeri aleyhine 07/05/2009 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın konusuz kalması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına dair verilen 10/02/2011 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken verilen zararın tazmini için ilgili kamu kurumları aleyhine açılmış tazminat talebinden ibarettir.

Dava konusu olayda 31.07.2008 tarihinde emekliye ayrılan davacının; emeklilik ikramiyesi üzerine konulan hacizler nedeni ile takip konusu borçları davalı kurum tarafından ödenmiş ve borçların ödenip emeklilik ikramiyesi üzerine konulan haczin kaldırılması sonrası bakiye emeklilik ikramiyesi davacıya ödenmiştir. Davacı, talep etmiş olmasına rağmen davalı kamu kurumu çalışanlarının icra dosyasına vaktinde ödeme yapmamakla kendisini fazladan faiz ödemek sureti ile zarara uğrattığını ve borçlarına yeter miktarın haricinde kalan bakiye emeklilik ikramiyesinin ... bırakılmadığını iddia etmiştir.

Davalı kurumlar birer kamu tüzel kişiliği olup; işlem ve eylemleri kamusal nitelik taşır. Somut olayda, davalı kurum çalışanlarının eylemleri ile zarara sebebiyet verdikleri iddia olunmuştur. Görevin hiç veya gereği gibi yerine getirilmemesi hizmet kusuru niteliğindedir. İdare’nin hizmet kusurundan ... zararlardan dolayı; İdari Yargılama Usulü Yasası’nın 2/1-b maddesi gereğince İdare’ye karşı idari yargı yerinde tam yargı davası açılması gerekir.

Görev sorunu, re’sen dikkate alınmak gerektiğinden mahkemenin; yargı yolu bakımından görevsizlik kararı vermesi yerine işin esası hakkında karar vermesi doğru bulunmamış, temyiz olunan kararın bu yönden bozulması gerekmiştir.

KARŞI OY YAZISI

Dava, emekli olan davacının hakkında yapılan icra takipleri nedeniyle emekli ikramiyesinin bir bölümünün haciz yazılarına dayalı olarak icra dosyalarına gönderilmesinin gerekmediği halde gönderilmesi nedenine dayalı alacak davasıdır. Bu haliyle uyuşmazlığın Adli yargıda görülüp çözümlenmesi yerinde olup işin esasının incelenmesi gerektiği düşüncesinde olduğumdan dairemiz çoğunluğunun görev yönünden bozma kararına katılmıyorum. 15/09/2011