Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2012/905 K.2013/2398

Davacı-birleşen dosyanın davalısı ... vekili Avukat ... tarafından, davalı-birleşen dosyanın davacısı ... aleyhine 21/05/2008-29/05/2008 gününde verilen dilekçe ile menfi tespit, birleşen dosya alacak davası istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; asıl davanın reddine, birleşen davanın kabulüne dair verilen 17/03/2011 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı-birleşen dosya davalısı ... vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Asıl dava, menfi tespit, birleşen dava içme suyu analiz ücretlerinin tahsili istemine ilişkindir. Mahkemece, asıl davanın reddine, birleşen davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm; davacı-davalı ... tarafından temyiz edilmiştir.

Davacı .... Saymanlığı tarafından bildirilen su analiz ücretlerinin fahiş miktarda ve mevzuata aykırı olduğunu, İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmeliğin 10. maddesinde, denetim izleme ve kontrol çalışmalarının Sağlık Müdürlüklerince yapılacağının belirtildiğini, ancak bu çalışmalar karşılığında ücret ödeneceği konusunda bir hüküm bulunmadığını belirterek menfi tespit talep etmiş, birleşen dosya davacısı ... ise; 01/01/2007-26/03/2008 tarihleri arasında analiz amaçlı gönderilen suların kimyasal ve bakteriyolojik analizlerinin yapıldığını ve .... ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğüne fatura edildiğini belirterek, fatura bedellerinin faizi ile birlikte tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

Mahkemece yapılan yargılama sonucunda; davacı ... tarafından, suların kontrolü ve labaratuvar tetkikleri yapılarak analizi yapılması için ... tesislerine gönderildiğini, yasa gereğince ilgili bakanlık görevlileri tarafından su analizlerinin yapıldığı anlaşıldığından asıl davanın reddine, birleşen dosya davacısı ...'nın su analiz ücretleri konusunda alacaklı olduğu kabul edilerek, birleşen davanın kabulüne karar verilmiştir.

İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkındaki Yönetmeliğin 10. maddesinin bölüm başlığı " İçme – Kullanma Sularına ait Hükümler " ifadesini taşımaktadır. Yönetmeliğe 31/07/2009 tarihinde ek fıkra getirilerek " Bu madde kapsamında yapılan her türlü analiz ücretleri, belediye yerleşim yerlerinde belediyelerce,.....ödenir." ifadesiyle bu analizlerin kesin olarak

ücrete tabi olacağı düzenlenmiştir. Ücret alınmasına ilişkin yeni düzenleme 31/07/2009 tarihinde getirildiğinden, ancak bu tarihten sonraki analizler için ücret talebi mümkün olabilir. Talep edilen analiz ücretleri 31/07/2009 tarihinden önceki döneme ait olduğundan, Mahkemece asıl davanın kabulü ile birleşen davanın reddine karar verilmesi gerekirken; asıl davanın reddine, birleşen davanın kabulüne karar verilmesi usul ve yasaya uygun bulunmadığından asıl ve birleşen dosya kararlarının bozulması gerekmiştir.