Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2014/7489 K.2015/3097

Davacı A.. B.. vekili Avukat Mehmet tarafından, davalı B.. Ç.. aleyhine 16/07/2012 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kabulüne dair verilen 12/06/2013 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davalı tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, fazla ödenen vekalet tazminatının tazmini istemine ilişkindir. Yerel mahkemece, açılan davanın kabulüne karar verilmiş; hüküm, davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Davacı, Silopi Adliyesi Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten davalıya vekalet aylığı, zam ve tazminat farkı adı altında 2010 ve 2011 yıllarında fazla ve yersiz ödeme yapılmış olduğunu iddia ederek, uğradığı zararın davalıdan tazmini isteminde bulunmuştur.

Davalı, gereken şartları taşımadığı bilindiği halde vekaleten değil geçici olarak görevlendirildiğini, kendisinin bu konuda bir talebi olmadığını beyanla davanın reddini savunmuştur.

Mahkemece, yazı işleri müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için en az beş yılı zabıt katipliği kadrosunda olmak üzere toplam sekiz yıl hizmeti bulunmak şartını davalının taşımadığı, bu haliyle vekalet aylığı almasının mümkün olmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.

05/05/2006 tarihli ve 26159 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 17/04/2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın 9. maddesi ve 657 Sayılı Kanun'un 86. maddesinde kurumlarınca bir göreve kurum içinden ve diğer kurumlardan vekalet ettirilenlere vekalet aylığı ödenmesi için gerekli şartlar düzenlenmiş olup bu şartlardan biri de vekillerin genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm şartları bir arada taşıyor olmasıdır.

A.. B.. Personeli Görevde Yükselme ve Ünvan Değişikliği Yönetmeliğinin; görevde yükselme eğitimine alınma ve atanma şartları başlıklı 8'nci maddesinin 3. fıkrasında; yazı işleri müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için; en az dört yıllık yüksekokul, fakülte veya adalet yüksek okulu, meslek yüksek okullarının adalet bölümü veya adalet meslek eğitimi önlisans programı mezunu olmak ve en az beş yılı zabıt katipliği kadrosunda olmak üzere toplam sekiz yıl hizmeti bulunması gerektiği düzenlenmiştir.

Davaya konu olayda; davalı zabıt katibi iken davacı idare tasarrufu ile Adliye yazı işleri müdürlüğü görevine geçici olarak getirilmiş iki yıla yakın süre bu görevde kalmıştır. Davalının özlük dosyası davacı idarede mevcut olup davacının zabıt katipliği görevine 19/11/2003 tarihinde başladığı bilgisi de dosyada mevcuttur. Yazı işleri müdürü olarak görevlendirmesi ise 27/01/2010 tarihi olup görev süresi şartını taşımadığı açıktır. Bu durumda; görevlendirme konusunda davalının bir talep ya da katkısı olmadığı, zararın idarenin kendi kusurundan kaynaklandığı da gözetilerek davanın reddi gerekir, kabulü doğru olmamış ve kararın bozulması gerekmiştir.