Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2015/689 K.2015/4165

Asliye Hukuk Mahkemesi

Davacı ... vekili Avukat Nihan Akay tarafından, davalılar ... ve diğerleri aleyhine 04/09/2013 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kısmen kabulüne dair verilen 05/11/2014 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, yersiz yapılan ödemelerin tazmini istemine ilişkindir. Mahkemece açılan davanın kabulüne karar verilmiş; hüküm, davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Davacı, Batman Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünün 16/09/2010 gün ve 344 sayılı 08/11/2010 gün ve 409 sayılı onaylarıyla görevlendirilen müfettiş tarafından yapılan inceleme ve soruşturma sonucunda 1050 kişiye fazla ve yersiz ödeme yapıldığının 23/09/2011 tarih ve 10-10 sayılı soruşturma raporu ile tespit edildiğini, davalı ...'a 3.029,90 TL miktarında yersiz ödeme yapıldığını iddia ederek, yapılan ödemenin davalılardan tazmini isteminde bulunmuştur.

Davalılar, davanın reddini savunmuştur.

Yerel mahkemece, özürlü ...'a evde bakım hizmeti veren yakını B.. A..'a ödeme yapılırken, dosyanın heyetçe incelenmesinin 24/02/2010 tarihinde tamamlandığı halde 01/09/2009 tarihli onay ile ödemenin başlatıldığı gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.

Dosya kapsamından; talebe ve mahkeme kararına dayanak oluşturan özürlüye ait işlem dosyasının, ödeme dekont ve hesap cetvellerinin, kurum müfettişleri tarafından yapılan inceleme ve soruşturma sonucunda düzenlenen 23/09/2011 tarih ve 10-10 sayılı soruşturma raporunun, yine müfettişler ve emniyet görevlileri tarafından yapılan incelemede, başvuruların kaydedildiği evrak kayıt defterinde, boş sayfa ve satırlar bırakılıp bunlara sonradan kayıt yapılmak suretiyle geriye dönük girişler yapıldığının tespit edildiği belirtildiği halde buna dair belge ve tespit zabıtlarının dosya içerisine alınmadığı anlaşılmaktadır.

Ayrıca A.. B.. Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından 24/09/2012 tarihli yazı ile ilgili birime öncelikle özürlü akrabaları borcu ödemeyi kabul ederlerse dilekçe alınıp taksitlendirme yapılması, aksi takdirde kamu alacağı davası açılması yönünde bildirimde bulunduğu anlaşılmaktadır. Belirtilen karar doğrultusunda komisyonunda ilgiliye bir ay içinde ödeme yapması yönünde tebligat çıkartması gerekmektedir.

Mahkemece, dava açılmadan önce davacı idarenin bu yola başvurup başvurmadığının da araştırılması gerekir.

Şu halde; yukarıda sayılan eksiklikler giderilerek ve gerekirse bilirkişi incelemesi de yaptırılarak, sonucuna göre karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ile hüküm kurulması doğru olmamış ve kararın bozulması gerekmiştir.