Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2012/4441 K.2013/5100

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:

15/08/2005 tarihinde yapılan ve 347.675 TL bedelle katılan şirket lehine sonuçlanan ... Proje Sahası ihalesinin, suç tarihinde ...

İl Çevre ve Orman Müdürü olarak görev yapan sanığın, mülki amirlerine ihaleye fesat karıştırıldığı yönünde bilgi vermesi neticesinde, dönemin valisinin talimatı ile ihale yetkilisi olan sanık tarafından iptal edildiği, iptal gerekçesi fesat karıştırma olduğu halde iptal kararına "haddi layık görülmediğinden uygun değildir." ibaresinin yazıldığı, iptal kararı sonrası 28/10/2005 tarihinde yapılan ikinci ihalede katılan şirketin dış zarfının imzalı olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin 380.542 TL bedelle ...

Şirketi lehine sonuçlandığı ve 09/11/2005 tarihinde ilgili şirket ile sözleşme imzalandığı, katılan şirketçe yapılan itiraz neticesinde Kamu İhale Kurulunun 14/11/2005 tarihli kararı ile ilk ihaledeki teklifin yaklaşık maliyetin altında bulunduğu, bu nedenle haddin layık görülmediğine dair iptal gerekçesinin yerinde olmadığı belirtilmek suretiyle ihalenin iptali kararının iptal edildiği anlaşılmakla.

İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Tebliğin 4. maddesinde, idarelerin itiraz incelemesi bitinceye kadar sözleşme imzalanması dışındaki ihale işlemlerinin gereklerini yerine getirebilecekleri kayıt altına alındığı halde ilgili düzenlemeye aykırı olarak Kamu İhale Kurumu kararını beklemeden sözleşme imzalayan ve amirlerine ihaleye fesat karıştırıldığı yönünde bilgi vererek ihalenin iptal edilmesini sağlayan,

bu fiil ile ilgili herhangi bir ihbarda bulunmayan ve iptal gerekçesini karara farklı şekilde yansıtan sanığın eyleminin 5237 sayılı TCK'nın 257/1. maddesi kapsamında görevi kötüye kullanma suçunu oluşturup oluşturmadığı karar yerinde tartışılıp değerlendirilmeden, yazılı şekilde sadece ihaleye fesat karştırma fiili yönünden suç kastı bulunmadığından bahisle beraet kararı verilmesi,