Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2012/7999 K.2013/5642

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:

...

Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ... ve ... atıksu arıtma tesislerinin, işletme ve bakım işi hizmet alımı ile ilgili olarak 12/05/2008 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye ait idari şartnamede yer alan "en az bir adet 150.000 metreküp/gün kapasiteli kentsel biyolojik atıksu arıtma tesisinin en az 450 gün süre ile işletme ve bakım işlerini yapmış olmak" şeklindeki benzer iş düzenlemesinin Kamu İhale Kurumunun 12/05/2008 tarihli kararına göre,

mevzuatın öngörmediği biçimde belli bir büyüklükte ve belirli sürede iş yapma koşuluna bağlanmış olması nedeniyle mevzuata aykırı olduğu anlaşılmasına rağmen aynı işle ilgili olarak daha sonra gerçekleştirilen 08/08/2008 tarihli ve 07/11/2008 tarihli ihalelere ait idari şartnamelerde de benzer düzenlemeye yer verildiği, Kamu İhale Kurumunca bu ihalelere ait şartnamelerde de rekabet ortamının oluşmasına engel olacak biçimde benzer iş tanımına yer verilmesinin mevzuata aykırı olduğunun saptandığı,

bu şekilde ihaleye katılımın sınırlandırılması ve rekabet ortamının oluşmasına engel olunmasına bağlı olarak yeterli katılım olmadığı gerekçesiyle ihalelerin iptal edilmesinin sağlandığı, bunun sonucunda süre uzatımı yapılarak işin önceki yüklenici ile gördürülmesine devam edilmesi suretiyle sanıkların Belediye zararına neden olduklarının anlaşılması karşısında 2560 sayılı Kanunun 9. maddesi gereğince ihale işlemlerini karara bağlamak,

hizmetlerin ekonomik verimlilik ilkelerine göre yürütülmesi için gerekli önlemleri saptamak görevleri de nazara alındığında eylemlerin zincirleme şekilde görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu gözetilmeden dosya kapsamı ve oluşa uygun düşmeyen gerekçelerle yazılı şekilde beraet kararları verilmesi,