Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2014/3849 K.2014/7806

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:

21/02/2005 tarihinde yapılan ... Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ve bağlı kuruluşların 2005 yılı mamul yemek alım ihalesinde komisyon başkanı ve üyeleri olarak görev yapan ...,'ın, ... Yemek Fabrikasının yeterli olmayan iş deneyim belgesiyle ihaleye katılmasına olanak sağlayıp, katılma yeterliliği bulunmayan bu firmaya ihaleyi vermeleri, ...

Sosyal Hizmetler il müdürü olarak görev yapan ...'ün ise, kamu ve kurum yararı gözetmeden ihale öncesinde bir fayda ve maliyet analizi yapmadan mamul yemeğin yüklenicinin mutfağında pişirilerek satın alınmasını sağlaması, oluşturulan ihale komisyonu üyelerine görevlendirilmelerine ilişkin bir bildirimde bulunmaması ve ilgili yönetmelik gereği ihale işlem dosyasının bir örneğinin ihale öncesi incelenmek üzere komisyon üyelerine verilmesini sağlamaması,

söz konusu ihalede mevzuata aykırılıklar olmasına rağmen yasada belirtilen sürelere uyulmaksızın, ivedilik ve kamu yararı kararı alınmaksızın ihale dosyasını Genel Müdürlüğün onayına sunması ve usule aykırı olarak 28/02/2005 tarihinde sözleşme imzalaması, yapılan mamul yemek ihalesini alan ...

Yemek Fabrikasının mutfağının onarımda olduğu ihale aşamasında ve sözleşme öncesi bilindiği halde mamul yemek işinin Yıldırımlar Yemek Fabrikası tarafından yürütülmesine göz yumması şeklindeki isnatların sübutu halinde ancak suç tarihi itibariyle lehe olan 765 sayılı TCK'nın 366. maddesinde yer alan resmi alım satıma fesat karıştırma suçunu oluşturabileceği, bu suçun söz konusu maddede öngörülen cezasının üst sınırı itibariyle aynı Kanunun 102/4 ve 104/2. maddelerinde belirlenen yedi yıl altı aylık asli ve ilave zamanaşımına tabi olduğu,

son suç tarihi olan sözleşmenin imzalandığı 28/02/2005 ile inceleme günü arasında bu sürelerin gerçekleştiği