Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2019/6606 K.2019/10216

Görevi kötüye kullanma suçundan şüpheliler ... ve ... haklarında yapılan soruşturma evresi sonunda Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 27/01/2019 tarihli ve 2019/1255 soruşturma, 2019/576 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Ankara 3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 04/03/2019 tarihli ve 2019/1528 Değişik iş sayılı Kararının.

5271 sayılı Kanunun 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanunun 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı, aksi halde ise anılan Kanunun 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği,

buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanunun kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumda, anılan Kanunun 173/3. maddesindeki koşullar oluşmadığından, itirazı inceleyen mercin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar nazara alındığında, Dosya kapsamına göre, müştekinin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına sunduğu 16/01/2019 tarihli dilekçesinde özetle; kendisinin Türkiye Gazeteciler Federasyonu'nda ...

Gazeteciler Derneğini temsilen kongre delegesi olduğunu, 14/10/2018 tarihli kongreden önce "Türkiye Gazeteciler Federasyonu 9. Olağan Genel Kurulu Faaliyet Raporu 2018" yazılı kitapçığın kendisine ve toplantıya katılan diğer delegelere dağıtıldığını, kitapçıkta malî tabloya ilişkin bilgi bulunmadığından açıklama talebinde bulunduğunu ancak yapılan açıklamanın detaylı olmadığını, kasada para olmasına rağmen Vergi Dairesine borç gösterilmesinin hayatın olağan akışına uygun olmadığını, yine Genel Kurula sunulan iktisadî işletme raporunun giderler bölümünde giderlerin yıllara göre detaylandırılmadığını, giderlerin tek kalem olarak yazıldığını,

harcamalar için yönetim kurulu kararı olup olmadığının delegelerden saklandığını, bu nedenlerle Federasyonun hesaplarının incelenerek kurumun zarara uğratılıp uğratılmadığının tespit edilmesini ve zarara uğratılmış ise ilgililer hakkında dava açılmasını talep etmesi üzerine,

Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınca herhangi bir araştırma yapılmaksızın, müştekinin dilekçesinde belirttiği hususların subjektif yargılara ve tahmine dayalı olduğu ve bu nedenle şüphelilerin üzerlerine atılı suçu işlediklerine dair müştekinin soyut iddiası dışında kamu davası açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilemediğinden bahisle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise de;

söz konusu iddialara ilişkin olarak şüpheliler ile tespit edilecek tanıkların ifadelerinin alınması ve Türkiye Gazeteciler Federasyonu'na ait şikâyet konusu yapılan evrakın dosyaya temin edilmesinden sonra alanında uzman bilirkişiden rapor alınması ve sonucuna göre şüphelilerin hukukî durumunun takdir ve tayin edilmesi gerektiği gözetilmeden, kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itirazın kabulü yerine,

yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 19/07/2019 gün ve 94660652-105-06-8393-2019-Kyb sayılı Kanun yararına bozmaya atfen Yargıtay C.Başsavcılığından tebliğname ile Daireye ihbar ve dava evrakı ile birlikte gönderilmekle gereği düşünüldü: Kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname münderecatı yerinde görüldüğünden talebin kabulü ile Ankara 3. Sulh Ceza Hâkimliğince verilen 04/03/2019 tarihli ve 2019/1528 Değişik iş sayılı Kararın CMK'nın 309. maddesi uyarınca