Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2019/7779 K.2020/7188

Komutanlığı Hizmet Binası ve Tesisleri Yapım İşi İhalesi ile ilgili olarak; a)Sanıklar ... ve ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçuna ilişkin eylemlerinin icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu kabulüyle kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine, b)Sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet almaya teşebbüs suçundan mahkumiyet, 2-Iğdır Merkez Meslek Eğitim Merkezi Onarım İşi İhalesi ile ilgili olarak; a)Sanıklar ..., ... ve ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

b)Sanıklar ..., ... ve ... hakkındaki rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarına ilişkin eylemlerinin TCK'nın 257/3. maddesinde düzenlenen görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu kabulüyle kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine,

3-Iğdır Merkez Öğretmenevi Onarım İşi İhalesi ile ilgili olarak;

a)Sanıklar ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

b)Sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet alma suçundan beraat,

4-Iğdır Kültür Merkezi İkmal İnşaatı İşi İhalesi ile ilgili olarak;

a)Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine,

b)Sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet alma, ... ve ... hakkında rüşvet verme suçlarından mahkumiyet,

5-Iğdır Merkez 150 Yataklı Devlet Hastanesi İkmal İnşaatı İşi İhalesi ile ilgili olarak;

a)Sanık ... hakkında rüşvet alma, sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet verme suçlarından beraat,

6-Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçundan beraat.

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi;

CMK'nın 260/1. maddesine göre ihaleye fesat karıştırma ile rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından katılan sıfatını alabilecek surette zarar görmüş olan Hazinenin kanun yoluna başvurma hakkının bulunması ve hükümlerin vekili tarafından temyiz edilmesi karşısında, aynı Kanunun 237/2 ve 3628 sayılı Yasanın 18. maddelerinin verdiği yetkiye dayanılarak katılma talebinin kabulüne, suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçundan açılan kamu davalarında katılan sıfatını alabilecek surette doğrudan zarar görmesi söz konusu olmayan,

bu nedenle hükümleri temyiz etme hakkı bulunmadığı anlaşılan Hazinenin vekili aracılığı ile yapmış olduğu temyiz istemi ile sanıklar ... ve ... müdafin süresinden sonra vaki ve sonuç ceza miktarı itibarıyla da koşulları bulunmayan duruşmalı inceleme talebinin 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'nın 317 ve 318. maddeleri uyarınca ayrı ayrı reddiyle, tebliğname başlığında adına yer verilen sanık ... hakkında verilen kamu davalarının ölüm nedeniyle düşürülmesine dair hükümlere karşı herhangi bir temyiz talebinin bulunmadığı gözetilerek,

incelemenin katılan ... vekilinin ihaleye fesat karıştırma ile rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından verilen beraat ve kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine dair hükümlere, sanıklar ..., ..., ..., ..., ... ve müdafilerin bu sanıklar hakkında rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarından verilen mahkumiyet, O yer Cumhuriyet savcısının Iğdır İli Tuzluca İlçesi Jandarma Komutanlığı Hizmet Binası ve Tesisleri Yapım İşi İhalesi ile ilgili olarak,

sanıklar ... ve ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçuna ilişkin eylemlerinin icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu kabulüyle kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine, aynı ihale ile ilgili olarak rüşvet almaya teşebbüs suçundan mahkumiyetlerine, Iğdır Merkez Meslek Eğitim Merkezi Onarım İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ...,

... ve ... hakkındaki rüşvet alma ve rüşvet verme suçlarına ilişkin eylemlerinin TCK'nın 257/3. maddesinde düzenlenen görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu kabulüyle kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine dair hükümlere yönelik temyiz itirazlarıyla sınırlı ve duruşmasız olarak yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:

1)Iğdır Merkez Öğretmenevi Onarım İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet alma suçundan verilen beraat, Iğdır Merkez 150 Yataklı Devlet Hastanesi İkmal İnşaatı İşi İhalesi ile ilgili olarak sanık ... hakkında rüşvet alma, sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet verme suçlarından verilen beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;

Delilleri takdir ve gerekçesi gösterilmek suretiyle verilen beraat hükümleri usul ve kanuna uygun olduğundan yerinde görülmeyen katılan ... vekilinin temyiz itirazlarının reddiyle hükümlerin ONANMASINA,

2)Iğdır İli Tuzluca İlçesi Jandarma Komutanlığı Hizmet Binası ve Tesisleri Yapım İşi İhalesi ile ilgili olarak sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma isnadının icrai davranışla görevi kötüye kullanma olarak, Iğdır Merkez Meslek Eğitim Merkezi Onarım İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ..., ... ve ... hakkındaki rüşvet alma ve rüşvet verme isnatlarının TCK'nın 257/3.

maddesinde düzenlenen görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu kabulüyle, Iğdır Kültür Merkezi İkmal İnşaatı İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine dair hükümlere yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;

Yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre yerinde görülmeyen sair temyiz itirazlarının reddine,

Ancak;

Kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle 5271 sayılı CMK'nın 223/8. maddesi gereğince düşmesi yerine düşürülmesine karar verilmesi,

Kanuna aykırı, sanıklar ve müdafilerin, katılan ... vekilinin ve O yer Cumhuriyet savcısının temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'nın 321. maddesi uyarınca hükümlerin BOZULMASINA, ancak bu cihet yeniden yargılamayı gerektirmediğinden CMUK'nın 322. maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak hüküm fıkrasının 1, 6, 8, 10 ve 15 numaralı bentlerinde yer alan "düşürülmesine" ibaresinin "düşmesine" şeklinde değiştirilmesi suretiyle sair yönleri usul ve yasaya uygun olan hükümlerin DÜZELTİLEREK ONANMASINA,

3)Iğdır Merkez Meslek Eğitim Merkezi Onarım İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ..., ... ve ..., Iğdır Merkez Öğretmenevi Onarım İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan kurulan beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;

Dava konusu ihaleler nedeniyle kamu zararı oluştuğuna dair iddia ve kabul bulunmaması karşısında, sanıklara isnat edilen suçun ancak 5237 sayılı TCK'nın 6459 sayılı Yasanın 12. maddesiyle değişik 235/3-b maddesi kapsamında düzenlenen ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturabileceği, bu suçun kanunda öngörülen cezasının üst sınırına göre aynı Kanunun 66/1-e maddesinde yazılı 8 yıllık asli dava zamanaşımı süresine tabi olduğu, zamanaşımını kesen son işlem olan 02/05/2006 tarihli sorgular ile hüküm tarihi arasında bu sürenin gerçekleştiği, zamanaşımını kesen başkaca bir sebebin de bulunmadığı anlaşıldığından, kamu davalarının düşmesine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden yazılı şekilde hükümler kurulması,

Kanuna aykırı, katılan ... vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'nın 321. maddesi gereğince hükümlerin BOZULMASINA, ancak bu husus yeniden yargılamayı gerektirmediğinden aynı Yasanın 322 ve 5271 sayılı CMK'nın 223/8. maddeleri uyarınca sanıklar haklarında açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı DÜŞMESİNE,

4-Iğdır İli Tuzluca İlçesi Jandarma Komutanlığı Hizmet Binası ve Tesisleri Yapım İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet almaya teşebbüs suçundan verilen mahkumiyet, sanık ... hakkında

ihaleye fesat karıştırma suçuna dair eyleminin icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu kabulüyle kamu davasının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine, Iğdır Kültür Merkezi İkmal İnşaatı İşi İhalesi ile ilgili olarak sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet alma, ... ve ... hakkında rüşvet verme suçlarından kurulan mahkumiyet hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde ise;

Anayasanın 141/3, CMK'nın 34/1 ve 230/1. maddeleri gereğince hakimlerin ve mahkemelerin her türlü kararının gerekçeli olarak yazılmasının zorunlu olduğu, CMK'nın 230. maddesine göre de gerekçede delillerin tartışılması ve değerlendirilmesi, hükme esas alınan ve reddedilen delillerin belirtilmesi, ulaşılan kanaat, sanığın suç oluşturduğu sabit görülen fiili ve bunun nitelendirilmesi gibi hususların bulunması gerektiği halde, savunmaların aksine rüşvet anlaşmalarının nasıl yapıldığı ya da rüşvet suçuna konu eylemlerin nelerden ibaret olduğu somut gerekçelerle ortaya konulmadan yetersiz gerekçeyle yazılı şekilde hükümler kurulması,

UYAP sisteminden temin edilen güncel nüfus kayıt örneğine göre sanık ...'nın hükümden sonra 19/12/2018 tarihinde vefat ettiği anlaşıldığından, bu hususun mahallinde araştırılarak, 5237 sayılı TCK'nın 64 ve 5271 sayılı CMK'nın 223/8. maddeleri gereğince bir karar verilmesi lüzumu,

Kabule göre de;

Yüklenen suçları TCK'nın 53/1-a maddesindeki hak ve yetkileri kötüye kullanmak suretiyle işlediği kabul edilen sanıklar hakkında aynı Kanunun 53/5. maddesi gereğince hak yoksunluğuna hükmedilmesi gerektiğinin düşünülmemesi,

Mahkumiyet hükümleri yönünden; TCK'nın 53/1. maddesinin Anayasa Mahkemesinin 08/10/2015 tarihli ve 2014/140 Esas, 2015/85 Karar sayılı ilamı doğrultusunda uygulanması lüzumu,