Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2021/15165 K.2024/2235

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi; Başvurularının kapsamına göre incelemenin; sanıklardan ... hakkında verilen beraat hükmüne yönelik katılanlar vekillerinin, ... hakkında kurulan mahkumiyet hükmüne ilişkin ise sanık ve katılan ... vekilinin temyiz itirazları ile sınırlı olarak yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:

Kamu davasına konu ...

Cumhuriyet Başsavcılığının, 27.10.2008 tarihli ve 2008/3932 Soruşturma, 2008/40681 Esas, 2008/8050 numaralı İddianamesinin sonuç kısmında; "..görevli polis memurları olan sanıkların eylemlerinin, kendilerine verilmiş bulunan adli görevin gereğini yerine getirirken 24.01.2007 tarihinde tutulan tutanak ile teslim aldıkları eşyaları karşılaştırmayıp mevcut durumu tespit etmemek, tutulan tutanağı denetime olanak sağlayacak şekilde açıklamalı ve dökümlü şekilde tutmamak..." suretiyle ihmali davranışla görevi kötüye kullanma suçunu suçu işledikleri iddia edilmiş,

devamında ise "...mevcut deliller karşısında sanıkların kaybolan iş makinesini pazarlamaya kalkıştıkları yönünde bir delil elde edilemediği sonucuna varıldığı..." belirterek zimmet suçuna ilişkin bir dava açma iradesi gösterilmediği açıkça belirtilmiştir.

Yargıtay Ceza Genel Kurulunun, Dairemizce de benimsenen 09.10.2007 tarihli ve 2007/11-44-200. 21.01.2020 tarihli ve 2017/11-808-17 ... Kararlarında açıklandığı gibi ceza muhakemesi hukukumuzda mahkemelerce bir yargılama faaliyetinin yapılabilmesi ve hüküm kurulabilmesi için yargılamaya konu edilecek eylemle ilgili usulüne uygun olarak açılmış bir ceza davası bulunması gerekmektedir. 5271 ...

Kanun'un 170 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca ceza davası açma görevi, dava açan belge niteliğindeki icra ceza mahkemesine verilen şikayet dilekçesi, son soruşturmanın açılması kararı gibi istisnai hükümler dışında kural olarak Cumhuriyet savcısına aittir.

Görevli ve yetkili mahkemeye hitaben düzenlenen iddianamede hangi hususların gösterileceğine ve yüklenen suçu oluşturan olayların mevcut delillerle ilişkilendirilerek açıklanması gerektiğine aynı Kanun’un 170 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında yer verilmiştir.

Soruşturma aşamasında elde ettiği delillerden ulaştığı sonuca göre iddianameyi hazırlamakla görevli iddia makamı, düzenlenen iddianame ile aynı Kanun'un 225 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca kovuşturma aşamasının sınırlarını belirlemektedir. Bu bakımdan iddianamede, yüklenen suçun unsurlarını oluşturan fiil/fiillerin nelerden ibaret olduğunun hiçbir tereddüde yer bırakmayacak biçimde açıklanması zorunludur. İddianamede açıklanan ve suç oluşturduğu iddia olunan eylemin dışına çıkılması, dolayısıyla davaya konu edilmeyen fiil veya olaydan dolayı yargılama yapılması ve açılmayan davadan hüküm kurulması kanuna açıkça aykırılık oluşturacaktır. Bu kabul, davasız yargılama olmaz ilkesinin doğal ve vazgeçilemez sonucudur.

Sanıkların cezalandırılmaları talep edilen sevk maddeleri ile tüm bu bilgiler ışığında yapılan değerlendirmede; davaya konu ...

Cumhuriyet Başsavcılığının zikredilen iddianamesinde, polis memuru olan sanıkların sadece adli görevleri kapsamında tuttukları tutanak içeriğinin özensiz ve dikkatsizce tanzim edilmesinin somutlaştırıldığı, olay günü tutulan tutanaklarda yer verilmeyen şikayetçiye ait ofset basım makinesinin satılarak bedelinin zimmete geçirildiğine dair bir anlatıma yer verilmediği ve zimmet suçundan kamu davası açılmamış olduğu halde, usulüne uygun olarak kamu davasının açılması sağlanmadan ve sanıkların dava konusu edilen eylemine ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın,

iddianame kapsamı dışına çıkan görevsizlik kararına dayanılarak yargılama yapılıp yazılı şekilde hükümler kurulması,