Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2021/5959 K.2022/14294

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek gereği düşünüldü:

Suç tarihinde Yeşilova köyü muhtarı olarak görev yapan sanığın, katılanların, tarlalarına giden ve kullanılmaz halde olan yolların açılmasını talep etmelerine rağmen, resmi makamlara müracaat etmeyerek ihmali davranışla görevi kötüye kullanma suçunu işlediği iddia ve kabul edilen dava konusu somut olayda.

442 sayılı Köy Kanunu'nun 13. maddesinin 18. fıkrasında köyün zorunlu işleri arasında "Köyden Hükümet merkezine veya komşu köylere giden yolların kendi sınırı içindeki kısmını yapmak ve onarmak ve yollar üzerindeki küçük hendek ve derelerin üstlerine köprü yapmak ve yol üzerinden gelip gitmeğe zorluk verecek şeyleri kırmak, kaldırmak" fiilinin de sayıldığı ancak tarlalar arasındaki geçiş yollarının yapılmasının zorunlu işler arasında olup olmadığının belirlenmediği ayrıca 09/06/2014 tarihli ön inceleme raporunda söz konusu tarlalara giden 2 yol bulunduğu ve her iki yoldan da yaya olarak gidildiği,

buna karşılık iki yolun da kullanılamaz durumda olduğunun tespit edilmesi karşısında, mahkemece mahallinde fen bilirkişisi, mahalli bilirkişi ve tanıklar refakatinde keşif yapılarak söz konusu yolların suç tarihinde kullanıma uygun olup olmadığının ve köy muhtarının açtırması gereken yollardan olup olmadığının tespit edilmesi ile sanığın eylemi neticesinde kamunun zararına veya kişilerin mağduriyetine neden olma ya da kişilere haksız menfaat sağlama biçimindeki objektif cezalandırma koşullarından birinin gerçekleşip gerçekleşmediğinin,

gerçekleşmişse ne şekilde gerçekleştiğinin denetime imkan verecek biçimde karar yerinde tartışılması suretiyle sanığın hukuki durumunun takdir ve tayini gerektiği gözetilmeden eksik araştırma sonucu yazılı şekilde atılı suçtan mahkumiyetine karar verilmesi,

Kabule göre de;

Yüklenen suçu TCK'nın 53/1-a maddesindeki hak ve yetkileri kötüye kullanmak suretiyle işlediği kabul edilen sanık hakkında, 53/5. maddesi gereğince, ayrıca, cezasının infazından sonra işlemek üzere, hükmolunan cezanın yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının yasaklanmasına karar verilmesi gerektiğinin nazara alınmaması,

Adli sicil kaydına göre tekerrüre esas mahkumiyeti bulunan sanık hakkında TCK'nın 58. maddesinin uygulanmaması,