Yargıtay 5. Hukuk Dairesi E.2016/9811 K.2016/10676

Taraflar arasındaki 2981 sayılı Yasa hükümleri uyarınca tahsis olunan arsa nedeniyle mükerrer olarak yapılan ödemelerin tahsili davasından dolayı yapılan yargılama sonunda: Davanın reddine dair verilen yukarıda gün ve sayıları yazılı hükmün Yargıtay'ca incelenmesi, davacı vekilince verilen dilekçe ile istenilmiş olmakla, dosyadaki belgeler okunup uyuşmazlık anlaşıldıktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

- KARAR –

Dava, 2981 sayılı Yasa hükümleri uyarınca tahsis olunan arsa nedeniyle mükerrer olarak yapılan ödemelerin tahsili istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş; hüküm, davacı vekilince temyiz edilmiştir.

Dosyada bulunan kanıt ve belgelerden, davacının mülkiyeti Hazineye ait olan kadastral 118 ada 7 ve 9 parsellere gecekondu inşa ederek, yasal süre içerisinde imar af müracaatında bulunması nedeniyle söz konusu taşınmazlarda işgal ettiği 369 metrekare yer için, taşınmaz sahibi olan Hazineyi temsilen Milli Emlak Müdürlüğü tarafından 2981 sayılı Yasa hükümleri uyarınca tapu tahsis belgesi verildiği,

davacının da bu tahsis işlemi nedeniyle arsa bedeli olarak belirlenen 535.000,00 TL'yi kayıt maliki kuruluş tarafından bildirilen banka şubesine 1989 yılında depo ettiği, daha sonra taşınmazların bulunduğu bölgede yapılan ıslah imar uygulaması sırasında gecekondunun bulunduğu parselin 8980 ada 3 parsel olarak tapuya tescili sağlanıp, söz konusu taşınmazdaki Hazineye ait hissenin 2981 sayılı Yasa hükümleri uyarınca kullanılması şartı ile Kartal Belediyesi'ne bedelsiz olarak devredildiği,

ancak Kartal Belediyesi'nin 01.03.2011 tarihli Encümen Kararı ile taşınmazda Hazine tarafından devredilen hissenin 204,61 metrekarelik kısmının 2981 sayılı Yasanın 9/b maddesi uyarınca, 63.838,32 TL bedelle davacıya devrine karar verildiği ve davacı tarafından söz konusu bedelin bir kısmının ödendiği 01.03.2011 tarihli Encümen Kararı uyarınca, yapılan bu ödemelerin mükerrer olduğu iddiası ile işbu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

2981 sayılı İmar Affı Kanununun 9/b maddesinde “Hazine, belediye, il özel idarelerine ait veya Vakıflar Genel Müdürlüğünün idare ettiği arsa veya arazileri üzerine yapılmış gecekondular (a) fıkrasındaki hükümlere tabi olup, arsa bedeli ilgili kuruluşa peşin veya en geç 4 yıl içinde on iki eşit taksitle, bu Kanun hükümlerince çıkarılacak Yönetmelikte belirtilen esaslara göre ödenir” hükmü yine aynı Kanunun 10/a maddesinde ise “ Bu kanun hükümlerine göre Hazine belediye, il özel idaresine ait veya Vakıflar Genel Müdürlüğü'nün idare ettiği arsa veya araziler üzerinde, gecekondu sahiplerince yapılmış yapılar,

12. madde hükümlerine göre tespit ettirildikten sonra, kayıt maliki kamu kuruluşunca bu yer hak sahibine tahsis edilir ve bu tahsisin yapıldığı tapu sicilinin beyanlar hanesinde gösterilerek ilgilisine "Tapu Tahsis Belgesi" verilir.” hükmü yer almaktadır.

Somut olayda, davacının imar affı müracaatında bulunduğu tarih itibariyle üzerinde gecekondu inşa ettiği taşınmazın Hazine adına tapuda kayıtlı olması nedeniyle 2981 sayılı yasanın 9/b ve 10/a maddeleri uyarınca işlem yapılarak, arsa tahsis bedeline ilişkin ödemelerin yetkili kuruluşa tam ve geçerli olarak yapıldığı, taşınmazın Hazine tarafından 2011 yılında Kartal Belediyesi'ne bedelsiz olarak devrinden sonra davalı belediyenin 01.03.2011 tarihli Encümen Kararı ile davacıdan talep ettiği arsa tahsis bedelinin mükerrer ödeme teşkil ettiği tüm dosya kapsamı ile sabittir.

Bu durumda; davacının, 01.03.2011 tarihli Encümen Kararına dayalı olarak yaptığı ödemelere ilişkin belgeler getirtilip, davalı idareye davacının mükerrer ödediği miktar tespit edilerek, sonucuna göre davanın kabulüne karar verilmesi gerekirken, yasal olmayan gerekçelerle davanın reddine karar verilmesi,

Doğru görülmemiştir.