Yargıtay 6. Hukuk Dairesi E.2013/5548 K.2013/9615

Mahalli mahkemesinden verilmiş bulunan yukarıda tarih ve numarası yazılı tahliye ve ecrimisil davasına dair karar, davacı tarafından süresi içinde temyiz edilmiş olmakla, dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği görüşülüp düşünüldü. Dava, 2886 sayılı yasanın 75.maddesi gereğince tahliye ve ecrimisil bedelinin tahsili istemine ilişkindir. Mahkemece istemin reddine karar verilmesi üzerine hüküm davacı tarafından temyiz edilmiştir.

Davacı vekili, dava dilekçesinde özetle,258 ada 109 parselde kayıtlı açık otopark olarak kullanılan taşınmazın davalıya ihale ile kiralandığını ve 14.2.2008 başlangıç tarihli ve 1 yıl süreli kira sözleşmesi imzalandığını, sonrasında 2886 Sayılı Yasanın 64 maddesince kira sözleşmesi 10 yıldan fazla olamayacağından kira sözleşmesinin yenilenmeyeceği, taşınmazın sözleşme bitiminde boşaltılması ve yeni ihaleye katılması ihtarını içeren 20.11.2008 tebliğ tarihli ihtar gönderildiğini,

2886 Sayılı Yasanın 75 maddesi gereğince sözleşmenin devam etmediğini ve yenilendiğinin ileri sürülemeyeceğini belirterek taşınmazın tahliyesini ve kullanım devam ettiğinden fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydı ile aylık 185 TL ecrimisil bedelinin dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle davalıdan tahsiline karar verilmesini istemiştir.

Davalı vekili,cevap dilekçesinde, taşınmazın 6570 Sayılı Yasa kapsamında bulunduğunu, musakkaf olduğunu, bu yasaya göre feshi ihbar yoluyla tahliye istenemeyeceğini, 6570 sayılı yasa kapsamında olmasa bile sözleşmenin süresiz hale geldiğini, süresiz kira sözleşmesi nedeniyle tahliye isteme süresinin geçirildiğini, süresinde açılmayan davanın reddi gerektiğini savunmuş,mahkemece,kira sözleşmesinin usulüne uygun ve haklı olarak feshedilmediği gerekçesiyle istemin reddine karar verilmiştir.

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 5737 Sayılı Kanunun 79/c maddesi ile değişik “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75.maddesinin 3 ve 4.fıkrasında; “kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren işgalin devam etmesi halinde, sözleşmede hüküm var ise ona göre hareket edilir. Aksi halde ecrimisil alınır. İşgal edilen taşınmaz mal, idarenin talebi üzerine bulunduğu yer mülkiye amirince en geç onbeş gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir.” hükmü bulunmaktadır.

Bu madde önceleri sadece Hazine tarafından bu kanun hükümlerine göre kiraya verilen taşınmazlar hakkında uygulanırken, 13.7.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15/p-3 maddesi hükmüyle belediye taşınmazları 5538 Sayılı Kanunun 26/b maddesi uyarınca İl Özel İdareleri ve son olarak 5737 Sayılı Kanunun 79/c maddesi uyarınca Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazlar hakkında da uygulanması öngörülmüştür.

Bu madde ile adı geçen kurumlara tahliye konusunda bir ayrıcalık tanınmıştır. Yasal süre bitiminden itibaren ecrimisil alınacağı hüküm altına aldığından, 2886 Sayılı Yasanın 1.maddesi uyarınca usulüne uygun yeni bir sözleşme yapılmadıkça kiracıyı fuzuli şagil kabul etmek gerekir.

Hazine, Vakıflar Genel Müdürlüğü, İl Özel İdareleri ve Belediyeler 2886 Sayılı Yasa uyarınca kiraya verdikleri taşınmazlarını, kira süresi sonunda, işgal ne kadar süre devam ederse etsin kiralananın 6570 Sayılı Yasaya ya da Borçlar Kanununa tabi olup olmadığına bakılmaksızın her zaman gerek mahkemeden gerekse mülkiye amirinden tahliyesini isteyebilirler. Ecrimisil olarak alınması gereken paranın “kira parası” adı altında alınmış, veya ödenmiş olması, taraflar arasındaki kira sözleşmesinin yenilendiği anlamına gelmez.

Olayımıza gelince: davacı ile davalı arasında 14.2.2008 başlangıç tarihli ve 1 yıl süreli kira sözleşmesi düzenlendiği, kiralananın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca kiraya verildiği, davacı idare tarafından 19.11.2008 keşide tarihli ihtar ile akdin yenilenmeyeceği bildirilerek süre bitiminde tahliyesinin istendiği hususlarında taraflar arasında uyuşmazlık bulunmamaktadır.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca kiraya verilen kiralanan ile ilgili olarak taraflar arasında düzenlenen 14.2.2008 başlangıç tarihli ve 1 yıl süreli kira sözleşmesi 14.2.2009 tarihi itibariyle sona ermiş olup, bu tarihten sonra yasa gereği sözleşmenin 6570 Sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca yıldan yıla yenilenmesi olanağı kalmadığından davalı kiracının 2886 sayılı yasanın 75.maddesi gereğince fuzuli şagil durumuna düştüğünün kabulü gerekir.

Ecrimisil olarak alınması gereken paranın kira parası adı altında alınmış veya ödenmiş olması taraflar arasındaki kira sözleşmesinin yenilendiği anlamına gelmez. Bu nedenle mahkemece uyuşmazlığın 2886 sayılı yasa çerçevesinde incelenip işin esasına girilerek sonucuna göre bir karar verilmesi gerekirken yazılı gerekçe ile istemin reddine karar verilmesi doğru değildir.