Yargıtay 6. Hukuk Dairesi E.2014/3842 K.2014/6015

Mahalli mahkemesinden verilmiş bulunan yukarıda tarih ve numarası yazılı kiracılık sıfatının tespiti davasına dair karar, davalı tarafından süresi içinde temyiz edilmiş olmakla, dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği görüşülüp düşünüldü. Dava, kiracılığın tespiti ve muarazanın giderilmesi istemine ilişkindir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Davacı vekili dava dilekçesinde; dava konusu dükkanda Konya Defterdarlığı Milli Eğitim Müdürlüğü ile imzalanan 01.07.2009 başlangıç tarihli ve 3 yıl süreli sözleşme uyarınca kiracı olduğunu, dava konusu yerin işletme hakkının davalı Rektörlükçe Selçuk Üniversitesi Rektörlüğünden devralındığını, davalının 26.09.2012 tarihli yazı ile müvekkiline;

sözleşmedeki sürenin sona ermesi nedeniyle 2886 SK 75.maddesi uyarınca bir an önce kiralananın tahliyesini ihtar ettiğini, ancak taşınmazın tahliye edilmesi hakkında 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu değil genel hükümlerin uygulanması gerektiğini bu nedenle sözleşmenin feshedilmediğini ve ikinci kira döneminin başladığını belirterek müvekkilinin kiracılık sıfatının tespitine karar verilmesini ve bu yöne ilişkin çekişmenin giderilmesini istemiştir.

Davalı vekili ise; kira ilişkisinin 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapıldığını belirterek davanın reddini savunmuştur.

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 5737 Sayılı Kanunun 79/c maddesi ile değişik “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75.maddesinin 3 ve 4.fıkrasında; “kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren işgalin devam etmesi halinde, sözleşmede hüküm var ise ona göre hareket edilir. Aksi halde ecrimisil alınır. İşgal edilen taşınmaz mal, idarenin talebi üzerine bulunduğu yer mülki amirince en geç onbeş gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir.” hükmü bulunmaktadır.

Bu madde önceleri sadece Hazine tarafından bu kanun hükümlerine göre kiraya verilen taşınmazlar hakkında uygulanırken, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15/p-3 maddesi hükmüyle belediye taşınmazları 5538 Sayılı Kanunun 26/b maddesi uyarınca İl Özel İdareleri ve son olarak 5737 Sayılı Kanunun 79/c maddesi uyarınca Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazlar hakkında da uygulanması öngörülmüştür. Bu madde ile adı geçen kurumlara tahliye konusunda bir ayrıcalık tanınmıştır.

Yasa, süre bitiminden itibaren ecrimisil alınacağını hüküm altına aldığından, 2886 Sayılı Yasanın 1.maddesi uyarınca taraflar arasında usulüne uygun yeni bir sözleşme yapılmadıkça kiracıyı fuzuli şagil olarak kabul etmek gerekir.

Hazine, Vakıflar Genel Müdürlüğü, İl Özel İdareleri ve belediyeler 2886 Sayılı Yasa uyarınca kiraya verdikleri taşınmazlarını, kira süresi sonunda, işgal ne kadar süre devam ederse etsin kiralananın 6570 Sayılı Yasaya ya da Borçlar Kanununa tabi olup olmadığına bakılmaksızın her zaman gerek mahkemeden gerekse mülki amirden tahliyesini isteyebilirler. Ecrimisil olarak alınması gereken paranın “kira parası” adı altında alınmış veya ödenmiş olması, taraflar arasındaki kira sözleşmesinin yenilendiği anlamına gelmez.

Olayımıza gelince; Davada dayanılan ve hükme esas alınan 01.07.2009 başlangıç tarihli ve 3 yıl süreli kira sözleşmesi konusunda taraflar arasında uyuşmazlık bulunmamaktadır. Kira akdinin Maliye Hazinesini temsilen Konya Deftardarlığı Milli Emlak Müdürlüğü ile davacı arasında Devlet İhale Kanunu'na göre düzenlendiği görülmektedir. Bu durumda yukarıda yapılan açıklamaya göre taraflar arasındaki kira sözleşmesinin kira süresinin bitimi ile yasal olarak sona erdiği ve davacının haksız işgalci durumuna düştüğü anlaşılmaktadır. Dava tarihi olan 05.10.2012 tarihi itibariyle kira süresi sona erdiğinden 2886 sayılı yasaya göre ihaleyle kiraya verilen taşınmaz hakkında açılan davanın reddine karar verilmesi gerekirken, kira ilişkisinin devam ettiğinin tespitine karar verilmesi doğru değildir.

Hüküm bu nedenle bozulmalıdır.