Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2008/9063 K.2010/16594

5326 S. KABAHATLER KANUNU [ Madde 3 ]

5326 S. KABAHATLER KANUNU [ Madde 18 ]

5607 S. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU [ Madde 3 ]

"İçtihat Metni"

Yerel mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle; başvurunun nitelik, ceza türü, süresi ve suç tarihine göre dosya okunduktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü;

Suç tarihi itibariyle hüküm gününde zamanaşımı süresi dolmuş ise de;

Gümrük giriş beyannamelerinde, dava konusu makinelerin 1996 model olarak beyan edilmesine karşın, yapılan soruşturma sırasında makineleri imal eden firmanın yazı cevabına ve 04.10.2005 günlü bilirkişi raporuna göre, makinelerin on yaşından büyük, eski ve kullanılmış olduğu saptanmıştır.

Suç tarihinde yürürlükte bulunan yasal düzenlemeler incelendiğinde;

22.12.1992 gün ve 92/3902 sayılı İthalat Rejim Kararı'nın; 6.maddesi; "Eski, kullanılmış, yenileştirilmiş mallar ile kusurlu, standart dışı, yatık, düşük kaliteli, atık ve artık malların ithali izne tabidir."

16. maddesi; "Tebliğ ile fiili ithal tarihi itibariyle 5 yaşına kadar eski olarak ithaline imkan sağlanan maddelerin, fiili İthal tarihi itibariyle 5 yaşından eski olarak ithalatına da ithalde ödenecek mali mükellefiyetlere ilave olarak ayrıca CİF bedelinin yüzde 25'i oranında Toplu Konut Fonu tahsil edilmek suretiyle gümrük idarelerince izin verilir."

1918 sayılı Yasa'nın ek 7. maddesi; "İthalat ve ihracat rejimi kararlarında veya 1615 sayılı Gümrük Kanunu'nun 19 ve 20. maddelerine göre Bakanlar Kurulu'nca alınan kararlarda lehe değişiklik yapılması veya bu kararların yürürlükten kaldırılması hallerinde; değiştirilen veya kaldırılan kararlara aykırı davranışta bulunmuş olanlar hakkında, failin lehine olan kararlar ve kanun hükümleri tatbik ve infaz olunur" hükümlerini içermektedir.

92/3902 sayılı İthalat Rejim Karan sonraki yıllarda çıkarılan İthalat Rejim Kararlarıyla yürürlükten kaldırılmış, halen yürürlükte bulunan 20.12.1995 gün ve 95/7606 sayılı İthalat Rejim Karan'nın 7 ve 13. maddeleri ile de 92/3902 sayılı karann 6 ve 16. maddelerine paralel' düzenlemeler getirilmiş iken, 95/7606 sayılı Karardaki Toplu Konut Fonu tahsiline ilişkin 13. madde 2001/3479 sayılı Karar ile yürürlükten kaldırılmıştır.

Açıklanan yasal düzenlemeler karşısında, suç tarihi itibariyle eylem, Toplu Konut Fonu ödememek amacıyla eski ve kullanılmış makineleri, yeni ve kullanılmamış olarak beyan edip yurda ithal etmek şeklinde gerçekleşmesine karşın, ithalde ödenecek mali mükellefiyetlere ilave olarak ayrıca CİF bedelinin yüzde 25'i oranında Toplu Konut Fonu ödeneceğine ilişkin düzenlemenin yürürlükten kaldırılması nedeniyle ek vergi kaybı ortadan kalkmış ve sanığın fiili, ithali izne tabi eşyayı izin almaksızın yurda ithal etme fiiline dönüşmüştür.

Hükümden sonra 31.03.2007 gün ve 26479 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nu yürürlükten kaldıran 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 3/11. madde fıkrası ile "İthali, lisansa, şarta, izne, kısıntıya veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olan eşyayı, aldatıcı işlem ve davranışlarla ithal eden kişiye, eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir. Eşyanın değersiz, artık veya atık madde olması durumunda, idari para cezası; dökme halinde gelen eşya için ton başına beşbin Türk Lirası, ambalajlı gelmesi halinde kap başına yüz Türk Lirası olarak hesaplanır." hükmü getirilmiştir.

Belirtilen nedenlerle;

5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 3/11. madde fıkrası uyarınca, sanığa atılı ve sübut bulan eylemin kabahate dönüştüğü ve kabahatlerde müsaderenin söz konusu olmadığı gözetilerek, 5607 sayılı Kanun'un 14. maddesi ile, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 3 ve 18. maddeleri de dikkate alınıp, dava konusu eşyaların mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilmesinde zorunluluk bulunması,