Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2009/12637 K.2012/16

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 65. maddesine aykırı davranmak eyleminden dolayı ... hakkında Akçakoca İlçe Jandarma Trafik Tim Komutanlığı ekibi tarafından 24/03/2008 tarihli ve 9425569 sayılı trafik idari para cezası karar tutanağı ile uygulanan 1.155,00 yeni Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun kabulüne,

idari para cezası karar tutanağının iptaline dair Akçakoca Sulh Ceza Mahkemesinin 05/05/2008 tarihli ve 2008/180 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin Düzce Ağır Ceza Mahkemesinin 14/07/2008 tarihli ve 2008/635 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 10.06.2009 gün ve 31682 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 23.06.2009 gün ve KYB.

2009-154708 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

Tüm dosya kapsamına göre, Akçakoca Sulh Ceza Mahkemesince;

1-5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun "başvurunun incelenmesi" başlıklı 28/2. maddesine göre başvurunun usulden kabulü halinde mahkemece dilekçenin bir örneğinin ilgili kamu kurum ve kuruluşuna tebliğ edilmesi ve ilgili kurumdan gelen cevabi yazınında anılan maddenin 4. fıkrası uyarınca başvurana tebliğ edilmesi gerekeceği, talep üzerine veya re'sen tarafları çağırarak belli bir gün ve saatte dinleyebileceği, dinleme sırasında taraflar veya avukatlarının hazır bulunabileceği, mazeretsiz olarak hazır bulunmama halinde, yokluklarında karar verilebileceği ve bu hususların, tebligat yazısında açıkça belirtilmesi gerektiği cihetle, usulü işlemler yerine getirilmeden, davalı tarafa savunma hakkı tanınmadan evrak üzerinden karar verildiği,

2-Karayolları Trafik Yönetmeliğinin 9. maddesi ile ilçe Jandarma komutanlığının idari yaptırım kararı verebileceği hallerin tek tek sayıldığı, Yönetmeliğin 11/i bendi ile 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 65. maddesine aykırılık halinde suç ve ceza tutanağı düzenleme yetkisinin Karayolları Genel Müdürlüğüne verildiğinden bahisle idari yaptırım tutanağının iptaline karar verilmiş ise de,

2918 sayılı Kanun'un 114/1. maddesinde "Bu Kanunda yazılı trafik suçlarını işleyenler hakkında yetki sınırları içinde Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı personeli ile Ulaştırma Bakanlığının ve Karayolları Genel Müdürlüğünün ilgili birimlerinin il ve ilçe kuruluşlarında görevli ve yetkili kılınmış personelince tutanak düzenlenir" şeklindeki ifadeden anlaşılacağı üzere, anılan eyleme yönelik ceza tutanağının sadece Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından düzenleneceğine dair bir hüküm bulunmadığı gözetilmeden, yazılı gerekçeyle karar verildiği,