Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2009/4935 K.2011/27318

7478 sayılı Köy İçme Suları Hakkında Kanununa muhalefet suçundan sanık Mehmet Tahir Gögebakan'ın, anılan kanunun 16/1.maddesi uyarınca 3 ay hapis ve 2857 yeni Türk lirası adli para cezası, aynı kanunun 16/2.maddesi uyarınca 2/3 oranında indirim yapılarak 1 ay hapis ve 952 yeni Türk lirası adli para cezası, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 62, 50/1-a, 52/1-2.maddeleri uyarınca 500 ve 793 yeni Türk lirası adli para cezası ile cezalandırılmasına dair Nizip 1. Asliye Ceza Mahkemesinin 28.03.2008 tarihli ve 2007/336 esas, 2008/284 sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 25.02.2009 gün ve 11577 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 17.03.2009 gün ve KYB. 2009-53935 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre,

1-Dosya kapsamında bulunan Çevre ve Orman Bakanlığı DSİ 20. Bölge Müdürlüğü 202. Şube Müdürlüğünün 07.09.2007 tarihli ve 1773 sayılı yazısıyla, Alacalı köyü içme suyunun DSİ tarafından yapılmadığının bildirilmiş olması karşısında, 7478 sayılı kanunun uygulanabilmesi için içme suyu tesisinin DSİ veya onun yerine geçen kamu kurumunun yapması gerekmekte olup sayaçtan geçirmeden kullandığı köy içme suyu şebekesinin Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün vaziyet planına göre yapılıp yapılmadığı ve hangi yasaya göre ve hangi kuruluş tarafından yapıldığı da araştırılıp sonucuna göre karar verilmesi gerekirken eksik soruşturma ile yazılı şekilde hüküm kurulmasında,

2-7478 sayılı kanunun 5728 sayılı kanunla değiştirilmeden önceki 16/1.maddesinde "Bir kimse evvelce veya bu kanun hükümlerine göre meydana getirilmiş olan içme su tesislerini her ne suretle olursa olsun tahrip veya imha eder veya bozar yahut bunlara zarar verir yahut tesis edilmiş nizamı bozarsa üç aydan iki seneye kadar hapis ve (200) liradan (1.500) liraya kadar ağır para cezasına mahkum edilir" hükmü bulunmakta olup, mahkemece asgari hadden ceza tayin edilerek maddede belirtilen 200 lira, 2857 yeni Türk lirası adli para cezasına yükseltilmiş ise de,

5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 5.maddesinde yer alan "Bu kanunlarda Türk Ceza Kanununda belirlenen cezalar sistemine uygun değişiklik yapılıncaya kadar, (...) alt veya üst sınırlar arasında uygulama yapılmasını gerektirir nitelikteki adli para cezalarında cezanın alt sınırı dörtyüzellimilyon, üst sınırı yüzmilyar Türk Lirası olarak uygulanır.

Bu fıkra hükümleri, nispi nitelikteki adli para cezaları hakkında uygulanmaz." şeklindeki düzenleme karşısında para cezasının 450,00 yeni Türk lirası olması ve indirimlerin de bu miktar üzerinden yapılması gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde fazla ceza tayin olunmasında,

3-Olayımızda sanık tarafından döşenen tesisatta tahribat, harabiyat ve değişiklik yapılmadan yalnızca sayaçtan geçirmeden su kullanmaktan ibaret eyleminde 7478 sayılı yasada belirtilen suçun unsurlarının oluşmadığı gözetilmeden yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309.maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

../...

- 2 -

Mahkeme tarafından kanıtlar yeterli görülüp takdir edilerek verilen karar aleyhine kanun yararına bozmaya gidilemeyeceği cihetle Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozmaya dayanan ihbarname münderecatında belirtilen (1) nolu bozma talebinin REDDİNE,