Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2013/12345 K.2014/4018

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 39/1-A-son maddesine aykırılıktan S.. Ş.. hakkında 600,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 02/08/2011 tarihli ve 2011/7084 kabahat, 2011/7033 sayılı idari yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin, ANTALYA 12. Sulh Ceza Mahkemesinin 09/01/2012 tarihli ve 2011/747 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 04.07.2013 gün ve 43478 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 12.07.2013 gün ve KYB. 2013-243344 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında yeterli sürücü belgesi olmadan elektrikli bisiklet kullandığından bahisle idari yaptırım kararı düzenlenmiş ise de;

5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 2. maddesindeki "Kabahat deyiminden; kanunun, karşılığında idari yaptırım uygulanmasını öngördüğü haksızlık anlaşılır.",

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun "Tanımlar" başlıklı 3. maddesindeki "Motorlu bisiklet: Silindir hacmi 50 santimetre küpü geçmeyen, içten patlamalı motorla donatılmış ve imal hızı saatte 50 Km'den az olan bisiklettir."

Karayolları Trafik Yönetmeliğinin "Tanımlar" başlıklı 3/c-9. maddesindeki "Motorlu Bisiklet: Silindir hacmi 50 santimetre küpü geçmeyen, içten patlamalı veya elektrik motoru ile donatılmış ve imal hızı 45 km/s'den az olan bisiklettir.",

2918 sayılı Kanun'un 38. maddesindeki "A1 Sınıfı Sürücü Belgesi, Motorlu bisiklet kullanacaklara verilen sürücü belgesidir.",

Hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, içten patlamalı motor ile çalışmayan elektrikli bisiklet için sürücü belgesi gerektiğine ilişkin olarak 2918 sayılı Kanun'da herhangi bir düzenleme bulunmadığı, kanunda açıkça düzenlenmiş olan "motorlu bisiklet" kavramının, idarenin düzenleyici işlemi olan yönetmelikle genişletilemeyeceği gözetilmeden başvurunun kabulü yerine reddine karar verilmesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;