Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2021/11400 K.2021/15835

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'na aykırılıktan ... hakkında, sürücü belgesinin geçici süreyle geri alındığı dönem içerisinde sürücü belgesiz ve alkollü olarak araç kullanması nedeniyle aynı Kanunun 36/3-b ve 48/5. maddeleri uyarınca 2.018,00 Türk lirası (iki kez) idarî para cezası uygulanmasına dair Eskişehir Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü'nün 22/10/2018 tarihli ve IH 137927 numaralı trafik idarî para cezası karar tutanağı ile anılan Kanunun 48/5. maddesinin ihlâli nedeniyle sürücü belgesinin 5 yıl süre ile geçici olarak geri alınmasına ilişkin 22/10/2018 tarihli ve 26-10828 sıra numaralı tutanaklara karşı yapılan başvurunun kabulü

ile idari yaptırım kararının kaldırılmasına dair Eskişehir 2. Sulh Ceza Hâkimliği'nin 28/03/2019 tarihli ve 2019/294 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ESKİŞEHİR 3. Sulh Ceza Hâkimliği'nin 18/04/2019 tarihli ve 2019/1759 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı'ndan verilen 10/02/2020 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 18.02.2020 tarihli ve KYB.

2020-21281 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede;Eskişehir 2. Sulh Ceza Hâkimliği'nce; itiraz eden hakkında 03/01/2019 tarihli savcılık talimatı üzerine idari işlem uygulandığı, olay tarihinin ise 22/10/2018 olduğu, trafik ekipleri ya da kolluk tarafından olay tarihinde itiraz edenin alkollü araç kullandığına dair tespitin yapılmadığı, kesin ve mutlak delille kabahatin ispatlanmadığı,

olay tarihinden sonra 03/01/2019 tarihinde geriye dönük idari yaptırım uygulanmasının hukuka uygun olmadığından bahisle idari yaptırım kararının kaldırılmasına dair karar verilmiş ise de, 5236 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “Soruşturma zamanaşımı” başlıklı 20. maddesinin 2. fıkrasında (Ek cümle: 13/2/2011-6111/22 md.) yer alan “ Ancak, 89 uncu maddesi hariç olmak üzere 1111 sayılı Askerlik Kanunu, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun,

3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü'nün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda belirtilen ve idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihi takip eden takvim yılının son günü bitimine kadar idari para cezası verilerek tebliğ edilmediği takdirde idari yaptırım kararı verilemez, verilmiş olanlar düşer.” şeklindeki düzenleme nazara alındığında, somut olayda fiilin işlendiği tarihin 22/10/2018 olduğu,

dolayısıyla 31/12/2019 tarihine kadar anılan idari para cezasının verilebileceği gibi dosya kapsamında, hakimlikçe yalnızca alkollü araç kullanma fiili yönünden değerlendirme yapılarak idari para cezasının iptali yoluna gidilmiş ise de, kabahatli ile ilgili sürücü belgesinin geçici süreyle geri alındığı dönem içerisinde sürücü belgesiz araç kullanma fiilinden de idari para cezası tesis edildiği, dosya içerisinde mevcut belgelerden kabahatlinin sürücü belgesinin 30/12/2018 tarihine kadar geçici olarak geri alındığının anlaşıldığı,

dolayısıyla 22/10/2018 tarihinde karayollarında araç kullanmasının mümkün bulunmadığı ancak 09/01/2019 tarihli ifadesinde kabahatlinin aracı kendisinin kullandığını ikrar ettiği nazara alındığında, itirazın bu yönden kabulüne karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü.