Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2021/20507 K.2021/13686

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'na aykırılıktan kabahatli ... hakkında Elazığ Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 12/01/2021 tarihli ve MA 67388052 sayılı idarî yaptırım karar tutanağı ile uygulanan 314,00 Türk lirası idarî para cezasına karşı yapılan başvurunun kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına dair Elazığ 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 21/01/2021 tarihli ve 2021/674 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 08/04/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 17/06/2021 tarihli ve KYB. 2021/50726 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

1- Benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 27/11/2014 tarihli ve 2014/22963 esas, 2014/19969 sayılı ilamında yer alan “idari para cezası karar tutanağının resmi evrak niteliğinde bulunduğu ve aksi ispat edilinceye kadar geçerli olduğu, ispat kuvveti bakımından başkaca bir delille (kamera kaydı gibi) desteklenmesinin gerekmediği, bu yönde mevzuatımızda bir hüküm bulunmadığı” şeklindeki içtihadı gereğince, trafik idarî para cezası karar tutanağının aksi sabit oluncaya kadar resmî evrak niteliğinde olduğu ve tutanağın düzenlenmesi için geçerli dayanak belgelerine ihtiyaç bulunmadığı gözetilmeden, muterizin kabahate konu eylemi gerçekleştirdiğine dair somut bir delil bulunmadığı gerekçesiyle başvurunun kabulüne karar verilmesinde,

2- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun, "Başvurunun incelenmesi" başlıklı 28. maddesinde yer alan, "(2) Başvurunun usulden kabulü hâlinde mahkeme dilekçenin bir örneğini ilgili kamu kurum ve kuruluşuna tebliğ eder.(3) İlgili kamu kurum ve kuruluşu, başvuru dilekçesinin tebliği tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde mahkemeye cevap verir.

(4) Mahkeme, başvuruda bulunan kişilere cevap dilekçesinin bir örneğini tebliğ eder; talep üzerine veya re'sen tarafları çağırarak belli bir gün ve saatte dinleyebilir....(7) Mahkeme ilgilileri dinledikten ve bütün delilleri ortaya koyduktan sonra aleyhinde İdarî yaptırım kararı verilen ve hazır bulunan tarafa son sözünü sorar. Son söz hakkı, aleyhinde İdarî yaptırım kararı verilen tarafın kanunî temsilcisi veya avukatı tarafından da kullanılabilir.

Mahkeme son kararını hazır bulunan tarafların huzurunda açıklar." şeklindeki düzenlemeye aykırı olarak, kabahatlinin, idarî para cezasının iptali istemli başvurusuna istinaden Hâkimlikçe, ilgili kamu kurumundan gerekli olan tüm belgeler getirtilip inceleme ve araştırma yapılmadan ve başvuruda bulunan kabahatlinin dilekçesinin bir örneğinin ilgili Emniyet Müdürlüğüne tebliğ edilmeden yazılı şekilde karar verilmesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

Yazı İşleri Müd. Y. · ...