Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2021/20731 K.2021/13693

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na aykırılık eyleminden dolayı kabahatli ... hakkında İnebolu Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 03/04/2020 tarihli ve IF 615652 sayılı idarî yaptırım karar tutanağı ile uygulanan 1.228,00 Türk lirası idari para cezası ile kabahatlinin sürücü belgesinin daimi iptaline dair aynı tarihli ve 160264 sayılı sürücü belgesi geri alma tutanağına karşı yapılan başvurunun kabulüne ilişkin İNEBOLU Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/07/2020 tarihli ve 2020/400 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 06/05/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 21/06/2021 tarihli ve KYB. 2021-67069 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

2918 sayılı Kanun'un 48/5. maddesindeki "Yapılan tespit sonucunda, 0.50 promilin üzerinde alkollü olarak araç kullandığı tespit edilen sürücüler hakkında, fiili bir suç oluştursa bile, 700 Türk Lirası idari para cezası verilir ve sürücü belgesi altı ay süreyle geri alınır. Hususi otomobil dışındaki araçları alkollü olarak kullanan sürücüler bakımından promil alt sınırı 0.21 olarak uygulanır.

Alkollü olarak araç kullanma nedeniyle sürücü belgesi geri alınan kişiye, son ihlalin gerçekleştiği tarihten itibaren geriye doğru beş yıl içinde; ikinci defasında 877 Türk Lirası idari para cezası verilir ve sürücü belgeleri iki yıl süreyle, üç veya üçten fazlasında ise, 1.407 Türk Lirası idari para cezası verilir" ile 17/04/2015 tarihli 29329 sayılı Resmi Gazete ile yürürlüğe giren Karayolları Trafik Yönetmeliğinde Değişiklik yapılmasına Dair Yönetmelikle değişik Karayolları Trafik Yönetmeliğinin Ek 3/2. maddesinde yer alan "Aday sürücülük süresi içerisinde 2918 sayılı Kanunun;

a) 47 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin üç kez ihlal edilmesi, b) 48 inci veya 118 inci maddelerine istinaden sürücü belgelerinin geri alınması, c) 51 inci maddesinin üç kez ihlal edilmesi, ç) 53 üncü maddesinin ikinci fıkrasının üç kez ihlal edilmesi, d) 74 üncü maddesinin üç kez ihlal edilmesi,

e) Koruyucu tertibatın kullanılması ile ilgili 78 inci maddesinin üç kez ihlal edilmesi hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi veya araç cinsine bakılmaksızın 0,20 promilin üzerinde alkollü olarak araç kullanıldığının tespit edilmesi veya toplam 75 ceza puanının aşılması durumunda sürücü belgesi trafik görevlilerince iptal edilir." şeklindeki düzenlemeler karşısında, somut olayda, kabahatlinin 1,66 promil alkollü olduğunun alkolmetre ölçümü ile sabit olduğu,

aday sürücü olduğu göz önüne alındığında kabahatli hakkında uygulanan idari para cezası ile sürücü belgesi iptal tutanağının usul ve yasaya uygun olduğu gözetilmeden itirazın reddi yerine yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

Muteriz tarafından idari para cezası ile birlikte aday sürücü belgesinin iptali kararına da itiraz edildiği, İnebolu Sulh Ceza Hâkimliğinin 17.07.2020 tarihli, 2020/400 D.İş sayılı kararı ile kabahatlinin idari para cezasının ve aday sürücü belgesinin iptaline dair kararlar hakkındaki başvurusunun kabulüne karar verilirken, kararın kesin nitelikte olduğu belirtilmiş ise de muteriz hakkındaki aday sürücü belgesinin iptaline ilişkin idari yaptırım kararına da itiraz edildiği ve bu başvuru ile ilgili karar verildiği cihetle, yapılan yargılama sonucunda verilen kararın kesin nitelikte olmayıp itiraza tabi olduğu halde,

idari yaptırım kararını uygulayan idareye kararın kesin olduğu bildirilerek, yasa yolu konusunda yanıltıldığı ve kararın usulüne uygun olarak kesinleşmediği, bu haliyle de kanun yararına bozma yoluna gelinebilecek bir kararın bulunmadığı anlaşıldığından;

...