Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2021/25321 K.2021/15083

1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu'na aykırı davranmaktan kabahatli ... hakkında anılan Kanun'un 24. maddesi uyarınca 10.660,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair Gemlik İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğünün 28/12/2018 tarihli ve 0564473 sayılı kararına yönelik başvurunun reddine ilişkin Gemlik Sulh Ceza Hâkimliğinin 27/02/2020 tarihli ve 2019/98 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair BURSA 4. Sulh Ceza Hakimliğinin 23/09/2020 tarihli ve 2020/1974 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 14/06/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 06/07/2021 tarihli ve KYB. 2021-80818 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’nun Ek 3. maddesinde yer alan “Bu Kanunun 36 ncı maddesinde yer alan idari para cezaları mahallin en büyük mülki amiri ile denizlerde Sahil Güvenlik Komutanlığı bot komutanları tarafından kesilir ve mahallin en büyük mal memurluğuna yatırılır. İdari para cezalarına karşı cezanın tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, idare tarafından verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz.

İtiraz, zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinden inceleme yapılarak karara bağlanır.

İtiraz üzerine verilen karar kesindir.” şeklindeki düzenleme gereğince, idari para cezasına yönelik başvuruyu incelemede idare mahkemesinin görevli olması ve bu hususun kamu düzenine ilişkin bulunması karşısında, Gemlik Sulh Ceza Hakimliğince başvurunun usulden reddine karar verilmesi gerekirken, işin esasına ilişkin inceleme yapıldığı gözetilmeksizin, itirazın bu yönden kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

1380 sayılı Kanunun Ek 3. maddesinde 4950 sayılı Kanunun 8. maddesi ile yapılan değişiklik uyarınca idari para cezalarına karşı yetkili idare mahkemesine itiraz edilebileceği, anılan maddede 7191 sayılı Kanunun 12. maddesi ile yapılan değişiklik uyarınca ise idari yaptırımlara karşı yetkili idare mahkemelerine dava açılabileceği hüküm altına alındığından, Sulh Ceza Hakimliğince 5326 sayılı Kanunun 28/2-b maddesi uyarınca başvurunun görev nedeniyle reddine karar vermesi gerektiği anlaşılmakla;