Yargıtay 7. Hukuk Dairesi E.2014/15651 K.2014/17214

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtayca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü:

Davacı vekili, davalının işletmecisi olduğu ve kendisinin Emniyet ifadelerinde doğruladığı G..T.. da 04/05/2012 tarihinde yapılan denetimlerde türkmenistan uyruklu My.

B.. ve K.M.. isimli kişilerin kaçak ve usulsüz çalıştıklarını Antalya Konyaaltı Emniyet Müdürlüğünün ve Konyaaltı Belediyesi Zabıta ekiplerinin denetimleri ile ortaya çıktığını, Antalya Beldibi Polis Merkez Amirliğinin 15/05/2012 tarih ve 2012/79 sayılı yazılar ile tespit edildiğini, Antalya Bölge çalışma Müdürlüğü'ne bildirilen durum üzerin gerekli işlemler yapılarak muhatap davalıya 24/05/2012 tarihinde 4817 Sayılı yabancıların çalışma izinleri hakkında kanunun 21 Maddesine göre idari para cezası kesildiğini, bu ceza davalının adresine tebliğe çıkarıldığını ve 08/06/2012 tarihinde muhataba bizzat tebliğ olduğunu,

bu nedenlerle Kemer İcra Müdürlüğü 2013/175 E. sayılı dosyanın takibinin devamını, haksız yapılan itirazdan dolayı %20'den az olmamak üzere kötüniyet tazminatının davalıdan tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

Davalı vekili, davanın reddini istemiştir.

Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiştir.

Görev konusu kamu düzenine ilişkin olup mahkemece kendiliğinden dikkate alınmalıdır. İş mahkemelerinin görev alanını hakim, tarafların iddia ve savunmalarına göre değil, 5521 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 1. maddesini esas alarak belirleyecektir.

5521 sayılı Kanun’un 1. maddesi uyarınca İş Kanununa göre işçi sayılan kimselerle işveren veya işveren vekilleri arasında iş sözleşmesinden veya iş kanununa dayanan her türlü hak iddialarından doğan hukuk uyuşmazlıklarının (istisnalar hariç) çözüm yeri iş mahkemeleridir.

Somut olayda taraflar arasında işçi ve işveren ilişkisi bulunmadığı gibi uyuşmazlık iş sözleşmesinden de kaynaklanmamaktadır.

Davaya konu istek; idare tarafından davacıya verilen idari para cezasına itirazın iptali istemine ilişkindir. 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu'nun 20/son maddesi idari para cezalarının genel esaslara göre tahsil edileceğini düzenlemiştir.

Buna göre uyuşmazlığın çözümünde genel hukuk mahkemeleri görevlidir. Mahkemece görevsizlik kararı verilmesi gerekirken işin esasına girilerek yazılı şekilde karar verilmesi hatalıdır.