Yargıtay 7. Hukuk Dairesi E.2015/15146 K.2015/20685

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtayca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü:

1-Dosyadaki yazılara, hükmün Dairemizce de benimsenmiş bulunan yasal ve hukuksal gerekçeleriyle dayandığı maddi delillere ve özellikle bu delillerin takdirinde bir isabetsizlik görülmemesine göre, davalının aşağıdaki bendin kapsamı dışındaki itirazlarının reddine,

2-Davacı, Davalı Üniversitede alt işverenler adına işçi olarak çalıştığını, iş akdinin haksız ve bildirimsiz sona erdirildiğini beyanla kıdem ve ihbar tazminatı ile ilave tediye ücretinin davalıdan tahsilini talep etmiştir.

Davalı, husumet itirazı ile birlikte davacının alacağının bulunmadığını savunarak davanın reddini istemiştir.

Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiştir.

Davacının ilave tediye ücretine hak kazanıp kazanmadığı konularında taraflar arasında uyuşmazlık bulunmaktadır.

İlave tediye alacağının kapsamı, yararlanacaklar, yararlanma şartları, miktarı ve ödeme zamanı 6772 sayılı Devlet Ve Ona Bağlı Müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması Hakkındaki Kanun ile düzenlenmiştir. Kanunun 1.inci maddesinde, Devlet ve ona bağlı kurumların hangileri olduğu, ayrıca yararlanacak kişiler açıkça belirtilmiştir.

Buna göre;

İşveren kapsamı yönünden Devlete ve ona bağlı olmak üzere,

1-Genel, katma ve özel bütçeli daireler,

2-Sermayesi değişen kurumlar,

3-Sermayesinin yarısından fazlası Devlete ait olan şirket ve kurumlar ve bunlara bağlı kuruluşlar,

4-Belediyeler ve belediyelere bağlı kuruluşlar,

5-3460 ve 3659 sayılı Kanun kapsamına giren, sermayesinin tamamı Devlete ait olan veya bu sermaye ile kurulan iktisadi Devlet kuruluşları.

3460 sayılı Yasa bugün itibari ile yürürlükte olan bir yasa değildir. 3659 sayılı Yasa ise, banka ve Devlet kurumlarında çalışan memurların aylıkları ile ilgili düzenleme getirmiş ve halen yürürlüktedir. Bu Yasanın 1.inci maddesinde, kapsama dahil kurumlar daha ayrıntılı açıklanmıştır.

Yukarıda belirtilen kurumlarca, sermayesinin yarısından fazlasına iştirak surteyile kurulan kuruluşlar ve bunların aynı nispette iştirakleriyle vücut bulan kurumlar, ticaret ve sanayi odaları ve borsalar veya satın alınıp belediyelere bağlanan müesseseler de kanun kapsamına alınmıştır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve ... Kanununda, merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idarelerden oluşan genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ekli cetvellerde sayılmıştır. Bu cetvellerde Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri, Özel Sosyal Güvenlik Kurumlarında çalışanların kanun kapsamında olduğunun kabulü gerekir.

Sonuç itibari ile kapsam bakımından, Devlet tarafından yasa ve yasanın verdiği yetki ile idari işlemle kurulan ve kamusal yetki ve ayrıcalıklardan yararlanan kamu tüzel kişileri ve bunlara bağlı kuruluşlarda iş sözleşmesi ile çalışanlara bu kanunun uygulanacağı ön görülmektedir.

Somut olayda, temyiz incelemesi sırasında davacının daha önce ... 7. İş Mahkemesi’nin 2013/610 E. 2014/200 K. sayılı kararı ile dava konusu dönemle aynı döneme ilişkin karar verildiği ve kararın Dairemizce 2014/6060 E. 2014/10001 K. sayılı ilamı ile onanarak kesinleştiği anlaşılmakta olup, Mahkemece yeniden aynı döneme ilişkin talep edilen ilave tediye alacağının kabulüne karar verilmiş olması hatalı olup bozma nedenidir.

3-Dosya da davacının hizmet cetveli bulunmadığı ve bu yüzden davacının iş bitimi sonrası asıl işveren işyerinde yeni ihaleyi alan altişveren adına çalışmaya devam edip etmediği anlaşılamadığından, davacı yönünden fesih iradesi olup olmadığı, davacının ara vermeksizin çalışmaya devam edip etmediği araştırılmadan eksik inceleme ile karar verilemesi hatalı olup bozma nedenidir.