Yargıtay 7. Hukuk Dairesi E.2015/5753 K.2016/3612

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtay'ca incelenmesi davalılar vekillerince istenilmekle, temyiz isteklerinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü:

Davacı, davalıya ait işyerinde elektrik teknisyeni olarak çalıştığını, sözleşmenin haksız feshedildiğini belirterek kıdem ve ihbar tazminatı, fazla çalışma, yıllık izin ve ulusal bayram genel tatil alacaklarının tahsilini talep etmiştir.

Davalı ... Bakanlığı, ...’nün ayrı bir tüzel kişiliği bulunduğunu, Genel Müdürlüğün iş ve işlemeleri nedeniyle Bakanlığa husumet yöneltilemeyeceğini savunarak davanın reddini istemiştir.

Mahkemece, husumet itirazının reddi ile dava kısmen kabul edilmiştir.

Davada taraf ehliyeti; davaya taraf olabilme yeteneği olup, gerçek kişiler yönünden sağ doğmak şartıyla ana rahmine düştüğü andan itibaren başlar. Taraf sıfatı (husumet) ise; davanın konusu ile, taraflar arasındaki ilişkidir. Bir davada taraf ehliyeti ve taraf sıfatının varlığının mahkemece re'sen nazara alınması gerekir.

Dava, ... Bakanlığına karşı açılmıştır. ... fer’i müdahil olarak davaya katıldığından hakkında hüküm kurulmamıştır. Gerek, dava tarihinde yürürlükte bulunan 5539 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 1. maddesinin “Bayındırlık Bakanlığına bağlı, tüzel kişiliği haiz olmak ve katma bütçe ile idare edilmek üzere ... kurulmuştur.

Bu idareyi Genel Müdür temsil eder.” hükmü, gerekse, davanın açılmasından sonra 13.07.2010 tarihinde yürürlüğe giren 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 3. maddesinin “Kanunlarla verilen görevleri yürütmek üzere, ... Bakanlığına bağlı, kamu tüzel kişiliğine sahip, merkezi ... 'da olan özel bütçeli ... kurulmuştur.” hükmü gereği, ..., tüzel kişiliğe sahip kamu kuruluşu olup, davanın ... aleyhine açılması gerekir.

Mahkemece, bu hukuki esaslar gözetilmeksizin, hatalı değerlendirme sonucu, ... Bakanlığı aleyhine açılan davaya bakılarak, yazılı şekilde hüküm kurulması, usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir. Yapılacak iş; hasmın temsilcisinde hata yapıldığı kabul edilerek davacıya davayı usulünce Karayolları Genel Müdürlüğüne yöneltmesi için önel vermek taraf teşkili sağlandıktan sonra Karayolları Genel Müdürlüğününde varsa delilleri toplandıktan sonra çıkacak sonuca göre bir karar vermektir.