Yargıtay 8. Hukuk Dairesi E.2013/22904 K.2014/14899

Yukarıda tarih ve numarası yazılı Mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki davalılar tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden Daire'ye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü:

KARAR

Borçlu Ç.. B.. vekili İcra Mahkemesi'ne başvurusunda 5902 sayılı Kanun gereğince eski Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'na bağlı mülga Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nün görevlerinin Başbakanlık Afet Acil Durum Yönetimi'ne verilmesi nedeniyle vekil edeninin takipte taraf sıfatının olmadığından bahisle takibin iptaline karar verilmesini istemiştir.

Mahkemece 5902 sayılı Kanun ile Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı'nın kurulduğu, anılan yasa gereğince Ç.. B..'nın Afet İşleri Genel Müdürlüğü biriminin tasfiye edildiği, bu birimi ilgilendiren işlerin Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı'na devredildiği, anılan başkanlığın 17/12/2009 tarihi itibariyle yapılandırıldığı, bu tarihten sonrasi için yasal hasım sıfatının bu birime ait olduğu gerekçesiyle borçlu Bayındırlık ve İskan Bakanlığı aleyhine yapılan takibin iptaline karar verilmiştir. Hüküm alacaklı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

17.06.2009 tarihinde yayınlanarak yürülüğe giren 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1.maddesinde '' (1) Bu Kanunun amacı, afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetleri yürütmek üzere, Başbakanlığa bağlı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının kurulması, teşkilatı ile görev ve yetkilerini düzenlemektir.

Başbakan, Başkanlıkla ilgili yetkilerini bir bakan aracılığı ile kullanabilir.'', hükmü, geçici 1.md/3.fıkrada ''Kaldırılan birimlerce yapılmış olan iş ve işlemler sebebi ile açılmış veya açılacak davalar ve doğabilecek hukuki ihtilaflar ile ilgili işlemler yeni kurulacak Başkanlıkça yürütülür.'' hükmü ,düzenlenmiş olup, tanımlar başlıklı 2.maddenin 3. fıkrasında ise ''Başkanlığın Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını ifade ettiği belirtilmiştir.

Somut olayda; takip dayanağı ilamda davalı olan Bayındırlık ve İskan Bakanlığı hakkında takip başlatılmasında bir usulsüzlük bulunmamakta ise de; takibin anılan yasa maddelerine göre sorumluluğun geçtiği Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı'na icra emri gönderilmek suretiyle bu başkanlık hakkında davamı gerekir. O halde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı aleyhine çıkarılan icra emirinin iptali ile yetinilmesi gerekirken takibin iptali yönünde hüküm tesisi isabetli değildir.