Yargıtay 8. Hukuk Dairesi E.2021/9716 K.2023/5289

Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasında yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince, davanın kabulüne karar verilmiş olup, hükmün davalı ... İdaresi vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine; dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Kadastro sırasında, Korgan ilçesi ... Mahallesi çalışma alanında bulunan 306 ada 31 parsel ... 93.396,13 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, 1316 K.evvel cilt 16 sayfa 2 sıra 13 numaralı tapu kaydına istinaden, tarla niteliğiyle, davalılar adına tespit edilmiştir.

Davacı ... İdaresi dava dilekçesinde; Korgan ilçesi ... Mahallesi 306 ada 31 parsel taşınmazın orman olduğunu ileri sürerek, kadastro tespitinin iptali ile taşınmazın orman vasfında Hazine adına tescilini talep etmiştir.

İlk Derece Mahkemesince yapılan yargılama sonucunda; hükme esas alınan bilirkişi raporları uyarınca davanın kısmen kabulüne, ... ili Korgan ilçesi ... Mahallesinde bulunan 306 ada 31 parsel ... taşınmazın tespitinin iptali ile fen bilirkişisi ...'ün 12.16.2014 tarihli raporunda A harfi ile gösterilen yeşile boyalı 5.223,77 metrekare yüzölçümüne sahip bölümünün adanın son parsel numarası verilmek suretiyle Hazine adına orman vasfıyla tapuya tesciline, kalan kısmın tespit gibi tesciline karar verilmiş; hüküm, davacı ... İdaresi vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, kadastro tespitine itiraz istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesince, yazılı şekilde karar verilmiş ise de, yapılan araştırma ve incelemenin hüküm vermek için yeterli olmadığı anlaşılmaktadır. Şöyle ki, davalının dayandığı tapu kayıtları ilk oluşumundan itibaren getirtilip yöntemince uygulanarak, çekişmeli taşınmaza uyup uymadığı saptanmadığı gibi, davacı ... İdaresince, taşınmaza komşu parselin "Sülük Devlet Ormanı" olarak sınırlandırıldığı beyan edilmesine rağmen, komşu taşınmazlara ilişkin tedavüllü tapu kayıtları getirtilmemiş ve ziraat mühendisi bilirkişisi tarafından taşınmazın eylemli durumuna ilişkin rapor düzenlenmemiştir. Bu şekilde yetersiz araştırma ve incelemeye dayalı olarak karar verilmesi usul ve yasaya uygun bulunmamaktadır.

Hal böyle olunca; doğru sonuca ulaşılabilmesi için, İlk Derece Mahkemesince öncelikle, davalının dayandığı tapu kayıtlarının ilk oluşumlarından itibaren tüm gittileri, varsa harita veya krokisi, revizyon gördüğü tüm parsel tutanakları, yöreye ait en eski tarihli memleket haritası ve hava fotoğrafları ile amenajman planı ve komşu parsellere ait kadastro tutanakları, tutanaklar kesinleşmiş ise tapu kayıt örnekleri ve tapu kayıtları hükmen oluşmuş ise mahkeme karar örnekleri ve varsa ilgili Yargıtay ilamlarının örnekleri ilgili yerlerden getirtilip dosya ikmal edildikten sonra mahallinde, yaşlı, tarafsız, yöreyi iyi bilen,

davada yararı bulunmayan, aynı köyde ve komşu köylerde ikamet eden şahıslar arasından seçilecek ayrı ayrı 3’er kişilik yerel bilirkişi kurulu ve taraf tanıkları ile önceki bilirkişiler dışında halen Tarım ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman mühendisi bilirkişisi, bir fen elemanı, bir ziraat mühendisi ve bir jeodezi ve fotogrametri mühendisi bilirkişisinin katılımıyla yeniden keşif yapılmalıdır.

Yapılacak bu keşifte, getirtilen belgeler, çekişmeli taşınmazla birlikte çevre araziye de uygulanmak suretiyle, taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli. 3116, 4785 ve 5658 ...

Kanunlar karşısındaki durumu saptanmalı; zilyetlikle veya hukuki değeri kalmamış olan tapu kayıtlarıyla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; hakim gözetiminde, taşınmazın dört yönden renkli fotoğrafları çektirilip, onaylanarak dosyaya eklenmeli;

yukarıda değinilen diğer belgeler fen, jeodezi ve fotogrametri uzmanı bilirkişileri ile orman bilirkişi eliyle yerine uygulattırılıp, orijinal-renkli (renkli fotokopi) hava fotoğrafları ve memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de hava fotoğrafları ve memleket haritası ölçeğine (Net-Cad veya benzeri programlar kullanılarak) denetime elverişli olacak şekilde çevrildikten sonra komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine aplike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmaz çevre parsellerle birlikte memleket haritası ve hava fotoğrafları üzerinde gösterilmeli;

taşınmazın gerçek eğimi, klizimetre aletiyle ölçülerek memleket haritalarındaki münhanilerden (yükseklik eğrilerinden) de faydalanılmak suretiyle tespit edilmeli; hava fotoğraflarının stereoskop aletiyle üç boyutlu incelemesi yapılarak, çekişmeli taşınmazın niteliğinin ve üzerindeki bitki örtüsünün cinsi, yaşı, dağılımı, kapalılık oranının açıklandığı ve dava konusu taşınmazın 6831 ...

Orman Kanunu'nun 17/2 nci maddesinde belirtilen orman içi açıklık vasfında olup olmadığını belirten, müşterek imzalı şekilde, yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli ve dosyadaki belgeler ile karşılaştırıldığında denetime elverişli rapor alınmalı; davalının dayandığı tapu kaydının yöntemine uygun şekilde uygulanması suretiyle, dava konusu taşınmaza uyup uymadığı tereddütsüz olarak belirlenmeli ve tapu kayıt uygulaması,

fen bilirkişi tarafından düzenlenecek krokide gösterilmeli ve böylelikle çekişmeli taşınmazın orman sayılan yerlerden olup olmadığı kesin olarak belirlenerek, oluşacak sonuca göre karar verilmelidir.

İlk Derece Mahkemesince, belirtilen hususlar gözardı edilerek, eksik araştırma ve incelemeye dayalı olarak karar verilmesi isabetsiz olduğundan, hükmün bozulmasına karar vermek gerekmiştir.