Yargıtay 9. Ceza Dairesi E.2020/82 K.2021/591

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek gereği düşünüldü:

Suç tarihinde ... Beldesi Belediye Başkanı olarak görev yapan sanığın, Afyonkarahisar İl Özel İdaresi tarafından ihale edilen 2011 Köy Yolları Asfalt Yapım İşi 4. Grup içerisinde yer alan... ... Beldesi ile ...Balçıkhisar Beldelerini bağlayan yolda, ihale kapsamında yapılan figüre halde 0-25 mm kırmataş temel malzemesinin, ...

Beldesi hudutları içerisinde yer alan 1400 metrelik kesimdeki 1719.88 m3 kısmını yoldan alıp mağduriyete neden olarak görevini kötüye kullandığı iddia ve kabul edilen somut olayda, sanığın alınan malzemeyi belde içerisindeki kanalizasyon çalışmalarında açılan çukurların, sonrasında çöken yerlerin doldurulması, yağış nedeniyle bozulmuş ve çamurlu yolların ise düzeltilmesinde kullanıldığını savunması,

soruşturma aşamasında dinlenen tanık ...ün iddia edilen miktardan daha az malzeme kullanıldığını beyan etmesi karşısında, suça konu kırmataş temel malzemesinin belde içerisinde ve halk yararına kullanılıp kullanılmadığının ilgili kişi ve kurumlardan sorulması,

varsa tanık beyanlarına başvurulmasından sonra hasıl olacak sonuca göre sanığın eylemi neticesinde objektif cezalandırma koşullarından olan kişi mağduriyeti veya kamu zararı ya da kişilere haksız menfaat sağlanması unsurlarının oluşup oluşmadığı değerlendirilerek hukuki durumunun takdir ve tayini gerektiği gözetilmeden, eksik inceleme ve yetersiz gerekçeyle yazılı şekilde hüküm kurulması,

Kabule göre de;

1- Hükümden önce 19/12/2010 tarihinde yürürlüğe giren 6086 sayılı Yasanın 1. maddesi ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 257/1-2. madde-fıkralarında yer alan “kazanç” sözcüğünün “menfaat” olarak değiştirilmesi ve 257/1. maddesindeki cezanın alt sınırının 6 ay hapis cezası olarak düzenlenmesi karşısında, hükmün gerekçesinde "takdiren alt sınırdan" ibaresine yer verilmesine rağmen temel cezanın 1 yıl hapis olarak belirlenmesi suretiyle sanık hakkında fazla ceza tayini,

2- Adli para cezasının belirlenmesi sırasında, adli para cezasına esas alınan tam gün sayısının gösterilmemesi suretiyle TCK'nın 52/3 ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 232/6. maddelerine muhalefet edilmesi,

3- Yüklenen suçu TCK'nın 53/1-a maddesindeki hak ve yetkileri kötüye kullanmak

suretiyle işlediği kabul edilen sanık hakkında, 53/5. maddesi uyarınca, ayrıca, cezasının infazından sonra işlemek üzere hükmolunan cezanın yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının yasaklanmasına karar verilmesi gerektiğinin gözetilmemesi,

4-Hükümden sonra 28/06/2014 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Yasanın 81. maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanunun 106/3. maddesi hükmüne aykırı olarak infaz yetkisini kısıtlayacak şekilde ödenmeyen adli para cezasının hapse çevrileceğinin sanığa ihtarına karar verilmesi,