Yargıtay 9. Ceza Dairesi E.2024/610 K.2025/8449

Sanık hakkında çocuğun cinsel istismarı suçunu işlediği iddiası ile açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda, ...

1. Ağır Ceza Mahkemesince mevcut delillerin değerlendirilmesi neticesinde sanığın atılı suçtan mahkumiyetine dair hükmün istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (5271 sayılı Kanun) 172/2 ve 223/8 maddeleri gereğince sanık hakkında açılan kamu davasının düşürülmesine ve 5271 sayılı Kanun'un 280/1-a maddesi gereğince hukuka aykırılığın düzeltilerek istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.

II. GEREKÇE

Dosya kapsamına göre; ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan soruşturma sonucunda Cumhuriyet Savcısı tarafından 15.09.2020 tarihinde e-imza ile imzalanan kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın görüldü için ... Cumhuriyet Başsavcısına gönderildiği, ...

Cumhuriyet Başsavcısınca kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın iade edildiği, bunun üzerine Cumhuriyet Savcısı tarafından 18.09.2020 tarihinde yeni iddianame düzenlenerek kamu davası açıldığı, yapılan yargılama sonunda sanık hakkında üzerine atılı suçlardan mahkumiyet kararı verildiği, kararın istinaf edilmesi üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi

6. Ceza Dairesi 08.09.2023 tarihli ve 2022/1019 Esas, 2023/1165 Karar sayılı kararı ile İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılması ile sanık hakkında düzenlenen iddianamenin yok hükmünde olduğu gerekçesiyle kamu davasının düşürülmesine karar verilmek suretiyle düzeltilerek istinaf başvurusunun esastan reddine karar verdiği görülmüştür.

25.06.2021 tarihinde yürürlüğe giren 7328 sayılı Kanunla değişik 5235 sayılı Kanun"un 18/son maddesi hükmüne göre Cumhuriyet Başsavcılarının soruşturmayı sona erdiren kararlar üzerinde denetim yetkisi bulunduğu belirtilmiş ise de, bu kanunun yürürlük tarihinden önce, Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 06.10.2020 tarihli ve 2019/7-84 Esas, 2020/399 Karar sayılı ilamında belirtildiği üzere, 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nundan farklı olarak 5271 sayılı Kanun'da kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kaldırılmasının belli şartlara tabi kılındığı,

5271 sayılı Kanun'a göre Cumhuriyet savcısınca kendiliğinden veya başkaca bir makamın talimatı üzerine aynı fiilden dolayı kovuşturmaya yer olmadığına dair karar kaldırılarak kamu davası açılamayacağı, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildikten sonra hangi hâllerde soruşturma yapılarak kamu davası açılabileceğinin 5271 sayılı Kanun'un 172. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında istisnai şekilde düzenlendiği gibi 5271 sayılı Kanun'un 173. maddesinde de kovuşturmaya yer olmadığına dair karara kimlerin itiraz edebileceğinin açıkça belirtildiği,

5271 sayılı Kanun'un tasarı metninde Cumhuriyet başsavcılarına tanınan itiraz yetkisinin de kanunlaşma sürecinde kaldırılarak Kanun metnine işlenmediği, bu bağlamda Cumhuriyet başsavcılarının itiraz dahi edemediği kararları iade de edemeyeceği, kanunlarda idari veya adli denetim yaparak Cumhuriyet savcısının suç soruşturması sonucunda verdiği kararların kaldırılması yetkisinin Cumhuriyet başsavcısına tanınmadığı,

5235 sayılı Kanun 17, 18... . maddeleri uyarınca Cumhuriyet başsavcılığı bünyesinde görevli Cumhuriyet savcılarının, aynı yer Cumhuriyet başsavcısından müstakilen adli göreve ilişkin işlemleri yapabilecek olup bu kapsamda münferiden ve bizzat soruşturma yaparak kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verebileceği, 2802 sayılı Kanun’un 5 ve 5235 sayılı Kanun’un 18. maddelerinde düzenlenen, sınırları açık ve net bir şekilde çizilmeyen gözetim ve denetim yetkisi adı altında Cumhuriyet başsavcısı tarafından yapılacak işlemlerin kovuşturmaya yer olmadığına dair kararların hukuken sonuç doğurmasına bir etkisi olmayacağı,

anılan gözetim ve denetim yetkisinin bir suç soruşturması sonucunda hangi kararın verilmesi gerektiği yönündeki emirleri veya kararın onanmasını/iade edilmesini kapsamayacağı, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın geçerlilik şartları arasında Cumhuriyet başsavcısı tarafından anılan kararın onaylanması şeklinde bir işlemin bulunmadığı,

Cumhuriyet savcısı tarafından elektronik imza ile imzalanan kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın hiçbir onay işlemine gerek olmadan hukuken geçerli hâle geleceği, 5271 sayılı Kanun'da açıkça düzenlenen şartlar gerçekleşmeden hukuken geçerli kovuşturmaya yer olmadığına dair karar kaldırılarak iddianame tanzim edilemeyeceği anlaşılmakla.

15.09.2020 tarihli ve ... sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın hukuken geçerli olduğu, 5271 sayılı Kanun'un 172. maddesinde yer alan şartların da gerçekleşmediği, bu hâliyle 18.09.2020 tarihli ve 2020/3222 Esas sayılı iddianamenin hukuki değerinin bulunmadığı,

bu aşamada kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik 5271 sayılı Kanun'un 173. maddesinde düzenlenen itiraz imkânının sağlanması için gerekli tebliğ işlemlerinin yapılması gerektiği, itiraz edilmesi durumunda merci tarafından kovuşturmaya yer olmadığına dair karar kaldırılırsa Cumhuriyet savcısının iddianame düzenlemek zorunda olduğu nazara alınarak bölge adliye mahkemesince 5271 sayılı Kanun'un 223/8 maddesi gereği durma kararı verilmesi gerekirken kamu davasının düşürülmesine karar verilmesi suretiyle istinaf başvurusunun düzeltilerek esastan reddine karar verilmesi hukuka aykırı bulunmuştur.

III. KARAR

Gerekçe bölümünde açıklanan nedenle katılanlar vekili ve Bölge Adliye Mahkemesi Cumhuriyet Savcısının temyiz istemi yerinde görüldüğünden ... Bölge Adliye Mahkemesi 6. Ceza Dairesinin kararının 5271 sayılı Kanun’un 302/2. maddesi gereği, farklı gerekçeyle Tebliğname’ye uygun olarak, oy birliğiyle BOZULMASINA, Dava dosyasının, 5271 sayılı Kanun’un 304/2-a maddesi uyarınca ... 1. Ağır Ceza Mahkemesine, Yargıtay ilâmının bir örneğinin ise ... Bölge Adliye Mahkemesi