Yargıtay 9. Hukuk Dairesi E.2020/8046 K.2021/6063

6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'nun 1.maddesinde, (1) ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... illerinde, sınırları il mülki sınırları olmak üzere aynı adla büyükşehir belediyesi kurulmuş ve bu illerin il belediyeleri büyükşehir belediyesine dönüştürülmüştür.

(2) ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... büyükşehir belediyelerinin sınırları il mülki sınırlarıdır. (3) Birinci ve ikinci fıkrada sayılan illere bağlı ilçelerin mülki sınırları içerisinde yer alan köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği kaldırılmış, köyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katılmıştır.

(4) ... ve Kocaeli il mülki sınırları içerisinde bulunan köylerin tüzel kişiliği kaldırılarak bağlı bulundukları ilçe belediyesine mahalle olarak katılmıştır. (5) Birinci, ikinci ve dördüncü fıkrada sayılan illerdeki il özel idarelerinin tüzel kişiliği kaldırılmıştır. (6) Birinci ve ikinci fıkrada sayılan illerin bucakları ve bucak teşkilatları kaldırılmıştır.

Tüzel kişiliği sona eren belediyelerin devir, tasfiye ve paylaştırılma işlemlerini düzenleyen 6360 sayılı Kanun'un geçici 1. maddesinin 1. fıkrasında; devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerini yürütmek üzere vali tarafından, bir vali yardımcısının başkanlığında, valinin uygun göreceği kurum ve kuruluş temsilcilerinin ve ilgili belediye başkanlarının katılımıyla devir, tasfiye ve paylaştırma komisyonu kurulacağı bu komisyona yardımcı olmak üzere valinin görevlendirmesi ile alt komisyonlar da kurulabileceği, 3. fıkrasında 1. maddeye göre tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köylerin personeli, her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak,

alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, büyükşehir belediyesi, bağlı kuruluşu veya ilçe belediyesine devredileceği, 8. fıkrasında ise büyükşehir ilçe belediyesi olan belediyelerce yürütülen su, kanalizasyon, katı atık depolama ve bertaraf, ulaşım, her çeşit yolcu ve yük terminalleri, toptancı halleri, mezbaha, mezarlık ve itfaiye hizmetlerine ilişkin olmak üzere personel, her türlü taşınır ve taşınmaz malları ve bu hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım, alacak ve borçları, komisyonca ilgisine göre büyükşehir belediyesi ile ilgili bağlı kuruluş arasında paylaştırılacağı düzenlenmiştir.

Somut uyuşmazlıkta, dava dosyasının 29.12.2010 tarihinde karara çıktığı, 2017 yılında davacı vekilinin davalı ...'nın kapatılmış olduğundan gerekçeli kararın ...Belediye Başkanlığına tebliğini talep ettiği ve Mahkemece gerekçeli kararın ...Belediye Başkanlığı'na tebliğ edildiği ve kararın ...Belediye Başkanlığı vekilince temyiz edildiği görülmüş ise de Yargıtay (Kapatılan) 22. Hukuk Dairesinin 13.07.2020 tarihli geri çevirme kararı üzerine dosyaya eklenen 19.03.2014 tarihli 6360 sayılı Kapsamında oluşturulan Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu kararına göre davacının ...

Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na devredildiği anlaşıldığından Dairemizin 21.12.2020 tarihli Daire Eksiklik Talebi yazısı ile gerekçeli kararın ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na tebliği ile, kanuni temyiz süresinin beklenilmesinden sonra Dairemize bilgi verilmesi istenmiştir. Bahsi geçen yazı üzerine mahkemece ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na gerekçeli karar ve ekinde daire eksiklik talep yazısı 28.12.2020 tarihinde tebliğ edilmiş ancak ...

Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından kararın temyiz edilmediği anlaşılmıştır. Tüm bu açıklamalar karşısında davada taraf olarak yer almayan aleyhine de hüküm kurulmayan ...Belediye Başkanlığı'nın karar temyiz etme hakkı bulunmadığı anlaşılmakla, Dairemizce yapılacak bir iş olmadığından dosyanın Mahkemesine iadesine karar vermek gerekmiştir.